案例《城市垃圾报废农民家园，自此没有好日子过》分析

一、案例描述：事件始末

2002 年 7 月 1 日重庆綦江县城德胜村村支书黄天富与县里达成协议引进的新盛德胜渣场露天垃圾场开始建成投入使用后，德胜村和与之相邻的共同村村民被动地成为城市垃圾倾倒所产生的环境污染的直接受害群体。长达四年的环境污染，生计影响和经常性环卫车堵车等让村民们叫苦不迭，期间通过向有关部门反映和尝试媒体曝光等途径均告失败，经过三个阶段才迎来曙光。

第一阶段 在引进协议签订后，因村民们反对，德胜村村支书黄天富承诺垃圾场采取填埋式处理；县里每年给一定的处理费，以此给村民逐年减免农业税。因开支超出预算，无余钱给村民发补偿金和免税费而不了了之。

第二阶段 因生活收到不同程度的影响，德胜村和共同村村民多次联合组织起来围堵环卫车。多次抗争后，附近农户按居住地距离垃圾场范围计算，分别领取不同金额赔偿以及每年领取 2 瓶杀蚊蝇药水。但赔偿内容仍然无法解决居住村民的实际生活影响。