民族地区现代特色农业发展政府职能探讨

现代特色农业是顺应市场需求结构调整升级，并依托特殊技术或区域特有资源优势发展而成的，具有很强的市场竞争力。发展特色农业是当前农业供给侧结构性改革的重点内容之一，也是民族地区转变农业发展方式的有效途径之一。学界对特色农业发展模式、机制与战略、产业化与竞争力、评价与预警、选择与区域布局以及信息化等方面研究较多[1]，但对政府在现代特色农业发展中角色定位与职能分析鲜见。虽然有学者提出了民族地区特色产业发展，地方政府应发挥主导作用，运用政策进行调控，但其侧重点在于具体的政策分析[2]，对地方政府到底应该扮演什么角色和履行哪些职能没有进行具体分析。民族地区产业发展的特殊性，要求各级政府在现代特色产业发展中准确定位角色，充分履行政府职能， 方能发展壮大该区域特色产业。因此，研究民族地区政府在现代特色农业发展中的角色与职能定位显得尤为重要。

1 现代特色农业及其要素体系

现代特色农业及其特征 特色农业是全球消费需求多元化与农业市场高度

细分背景下，建立在区域资源比较优势基础上的优势农业、高效农业和品牌农业

[1]

，是用区域内独特的农业资源开发特有的名特优新产品，并将其转化为特色商品的现代农业

[3]

。

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