2023 年政府工作报告在分析我国经济社会发展面临的挑战和问题的同时，也提出了系统的应对措施。其中包括“用真招实策提振市场预期和信心”。2022 年底召开的中央经济工作会议也指出：“明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。”可以说，提振市场预期和信心，是促进我国经济社会发展的重要举措。

强调提振市场预期和信心是有很强针对性的。早在 2021 年底召开的中央经济工作会议就指出，我国经济发展面临需 求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。2022 年底召开的中央经济工作会议也指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固， 需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环 境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。需求收缩、供给 冲击、预期转弱三者之间是相互关联的。一定程度上可以说， 预期转弱是造成需求收缩和供给冲击的重要原因。如果预期 持续转弱，则还会进一步抑制供给和需求，从而使得悲观的 预期自我验证、自我实现，形成预期弱化和供需疲软的正反 馈。