1.宏观政策

2020 年 2 月，国家广播电视总局发布了《关于进一步加强电视剧网络剧创作生产管理有关工作的通知》（下称《通知》）。《通知》指出电视剧网络剧还存在“高原”缺“高峰”、原创能力不足、故事情节“注水”、行业秩序有待规范等问题。

《通知》从三个方面对电视剧和网络剧创作生产进行了规定：一是加强源头引导，完善拍摄制作备案公示管理。内容涉及政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安、反腐等敏感内容

的，申报拍摄制作备案公示前须征得省、自治区、直辖市以上人民政府有关主管部门或者有关方面的书面同意意见。二是反对内容“注

水”，规范集数长度。电视剧网络剧拍摄制作提倡不超过 40 集，鼓励

30 集以内的短剧创作。要加强对“注水”问题的综合施策、协同治理， 相关行业协会要进一步研究制定更加科学合理、符合实际的行业标

准。三是做好制作成本配置比例情况报备工作。在电视剧网络剧完成