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根据会议安排,我就社会治安综合治理基层基础工作讲几点意见,供大家参考。
一、切实提高社会治安综合治理基层基础工作重要性的认识
社会治安综合治理是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要手段。近年来,各街道镇按照中央和省市区的部署要求, 把加强综治基层基础工作作为新形势下社会治理创新的重要抓手,立足本地实际,结合各自实际,大力加强基层综治建设,建立了街道(镇)、社区(村)两级综治中心,基本规范了办公场所、配套设施、工作机制等,完善了区、街道、社区三级综治信息平台、视频监控平台,为部分网格员配备手机 app 终端,依托综治中心联网运行,基本实现了网格化管理全覆盖,重点部位、重点场所、重点路段监控全覆盖,相继形成了一批引领示范作用的典型经验做法,综治基层基础进一步夯实,群众的安全感不断提升, 我区也先后获得全国、全省平安建设先进区荣誉称号。
虽然我们取得了一定成绩,也打造了一批典型,但我们工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是工作开展不平衡。街道镇之间、社区村之间工作开展不平衡的问题比较突出,在推进力度、工作进度、整体质效等方面还存在较大差距。比如综治中心基本都是前几年的典型,没有打造出新的亮点,受办公条件限制,部分街道镇和社区村综治中心未达到规范化建设要求。二是工作力
量严重不足。有的街道镇工作力量薄弱,专职综治工作人员较少, 个别的单位只有一人负责,在力量整合上还有欠缺,影响了工作 的开展;受机构人员调整影响,有的综治干部工作积极性不高, 被动应付,工作拖沓。在社区村,条件好的配备了 2-3 名专职综治干部,但是条件较差的社区村,特别是新建社区,综治工作基 本只有 1 人负责,且基本都是身兼多职;网格员配备不齐全,专职网格员比例较小,仅占网格员总数的 6.6%,大部分网格员由社区干部兼任,使得投入网格工作的时间和精力受限。三是雪亮 工程建设还有较大差距。随着时间的推移和城市建设加快推进, 一些监控设备严重老化,社会面视频监控覆盖率较低,还存在许 多盲区,智能化水平和视频汇聚能力不足,雪亮工程全面建设、日常运维的投入资金严重不足,已成为制约雪亮工程建设的瓶颈。四是运用信息化手段开展工作水平较低。近几年,省市区相继研 发了一系列信息平台,用于基层社会治理,但受制于基层工作人 员能力水平、硬件设施、经费保障等,信息化运用程度不高,习 惯于传统手段开展工作,影响了工作质效。五是运行机制不完善。综治中心入驻部门各自为战的局面还不同程度存在,入驻综治中 心各部门的职能作用发挥不够好,齐抓共管的机制和有效的综治 合力没有真正形成;网格化管理抓了多年,但仍有个别单位思路 未转变,依然按照老的工作方法推进工作,采集、分流、督办、建档工作模式还未完全建立,机制运行不顺畅。六是是保障措施 不到位。人财物投入不足,制约了工作开展。这些问题,都需要
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