健康是促进人的全面发展的必然要求，医疗保障事关人民群众健康福祉。新中国成立特别是改革开放以来，党和政府始终高度重视人民健康和医疗保障制度建设，我国医疗保障事业发展取得令人瞩目的成就。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，对医疗保障事业发展进行了全新谋划，开创了医疗保障事业的新纪元。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺前行、不辱使命， 推动新时代医疗保障事业高质量发展。

一、回首来路，我国医疗保障事业实现长足发展

新中国成立不久，我国就通过劳动保险、公费医疗和农村合作医疗，为广大人民群众提供了初步的医疗保障服务。 从 1978 年改革开放以来，医疗保障制度的改革探索同步展开。1994 年国家体改委等颁布《关于职工医疗制度改革的试点意见》，决定在 XX 镇江和 XX 九江两个城市开展职工医疗保险改革试点。1998 年国务院颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，正式建立城镇职工医疗保险制度，由此确定我国基本医保制度社会保险的模式，传统公费医疗和劳保医疗逐步退出历史舞台。2003 年国务院转发《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，标志着新型农村合作医疗

制度的正式建立。2007 年根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，各地开始了城镇居民医保试点工作，覆盖城镇非就业人口的保障制度逐步建立。至此， 基本医保的三个主体制度初步成型。与此同时，国家建立了城乡医疗救助制度。