同志们：

按照全省财政云建设的整体部署，预算编制、预算指标、集中支付、单位核算等核心业务系统将于 2020 年 1 月 1 日在全省各级财政部门、预算单位、代理银行全面启用。前一段时间，我们根据省厅财政云建设的部署和要求做了一系列工作，取得了阶段性成果。刚才听取了各区县（开发区）财政云推广工作情况汇报，大家提出了许多困难问题，也提出了一些很好的意见及建议，但是我想，如何困难和问题有多大，全市财政云核心业务系统 2020 年 1 月 1 日全面上线的目标坚决不能动摇，我们一定要争取主动，绝不能托了全省财政云推广的后腿，下面我就谈几点意见。

一、 统一思想，充分认识财政云推广工作的重大意义

陕西财政云是基于云计算技术开发的一套全新架构的财政业务一体化系统，将从根本上解决长期以来各级财政系统标准不统一、软件众多、条块分割、业务割裂、数据断层断档的困局，实现全省财政核心业务横向到边、纵向到底的全面贯通，建设和推广财政云对财政工作有着深远影响，意义重大。一是有利于实现财政业务一体化管理。财政云以统一的数据和业务标准为基础，采用“业务规范+技术控制”的方式，打破原有系统条块分割，通过一套财政业务彻底融合

的大系统，贯通预算编制、执行、核算、决算、绩效监管等核心业务流程，各项业务环环相扣，每一个业务节点既是上一个环节的结束，又是下一个环节的开始，顺向支撑、逆向反馈，从而实现财政数据和业务管理的一体化。二是有利于实现财政资金的精准监控。财政云基于一体化的业务流程以及业务与监控分离原则，通过数据流管控技术采集跨岗位、跨部门、跨组织的业务操作记录，自动智能化地实现财政资金从预算下达到最终使用全流程生命周期的追踪和管控，如对中央、省、市到县转移支付、扶贫资金、三保支出从预算分配-计划申请-资金支付-会计凭证等环节的数据进行可视化并可控的全面跟踪。三是有利于实现快速满足业务变革需求。财政云通过“互联网+政务”的管理方式，利用云化、微服务化架构以及前中后台分离等新技术，可以实现表层业务系统快速迭代开发，有效适应政府放管服及财政管理日趋科学化、精细化要求，有利于快速满足业务变革的要求。四是有利于实现大数据分析利用和科学决策。财政云基于统一的数据标准与规范，通过财政内生和外部数据资源池构建财政大数据中心，提升财政对数据的汇聚、治理、分析、展现能力，用数据手段科学辅助预算编报、资金审核、内控监督、核算监控等财政核心业务管理过程，实现财政工作“用数据说话、用数据管理、用数据决策”的目标。五是有利于实现上下级资源共享和集中式管理。财政云采用全省大集中模式部署，省市县信息化基础资源全面共享，按需分配，统一管理和运维，统一安全保障，大大降低全省财政信息化建设成