在加强土地管控工作部署会上的讲话

同志们：

市政府即组织召开这次规格比较高的推广X区“网格化土地监管”经验加强土地管控部署会，充分说明市委、市政府对国土资源执法监察工作的高度重视。一会儿，X还要就如何推广X区“网格化土地监管”典型经验做重要讲话，我们务必要认真学习，深刻领会，切实抓好会议精神的贯彻落实。下面，根据会议安排，我就如何发挥典型经验引路作用，做好新形势下土地执法执法监察讲几点意见。

一、统一思想认识，提高政治站位

省委X书记在X月X日到我市调研时指出，土地违法必须全部清零。然而近几年，我市土地违法总量居高不下，国土资源执法监察形势极其严峻。从每年土地卫片执法检查下发的数据来看，我市土地违法总量较大，比例偏高，在全省排位靠前。X年，我市土地违法面积在全省排名第二（石家庄市第一），经过拆补并举，全力整改，但未整改到位的违法面积仍然较大。根据最新数据统计，截止目前，我市尚未整改到位违法用地面积有X亩（耕地X亩），在全省居首位。其中商服及仓储用地X亩（耕地X亩），住宅用地X亩（耕地X亩），公益事业用地X亩（耕地X亩），交通用地（高速公路）X亩（耕地X亩）。按违法占用耕地整改到位率排名，我市为X%，略低于全省平均水平（X%），在全省排名第X位（X个单位）。从目前各县（市、区）整改情况看，全市仅……完成了耕地“清零”任务，其他各县（市、区）均未完成，其中清苑还因整改到位率低被国家土地督察北京局约谈。全省剩余违法占用耕地面积较大的有X个县（市、区），我市占X个（……），主要制约因素是补办用地手续缓慢、应拆未拆的问题。特别是途径我市几条高速公路，占地面积大，共占耕地X亩，补办用地后续进展较为缓慢。从以上分析数据可以看出，土地违法总量大、历史欠账多、耕地占比高是我市土地违法的显著特点，可以说，国土资源执法监察工作面临的形势异常严峻，后续整改任务相当艰巨。据我们了解，X年度土地卫片数据将于今年X月份下发，数据下发后，省政府就会对违法面积大、问题严重的区域，连同X年度土地卫片整改不力的地区，一起进行约谈。土地违法行为存在一定的惯性，对剩余未整改到位的违法图斑，如不尽快采取切实有效的措施消违法状态，不仅面临严肃的问责，X年度土地违法数据也会更大，我们的工作压力就会像滚雪球一样越来越大。因此，面对中央、省的部署要求，面对严峻的土地执法监察工作形势，大家不要等待观望，心存侥幸，要积极推动未整改到位的违法用地的整改，在管控上必须严之又严，在打击上必须从快从重，确保今年的土地违法增量零发生、存量要清零。