在党员警示教育会议上的讲话

同志们：

今天召开这次全体领导干部警示教育大会，主要是基于两个方面的考虑：一是紧密结合党的“不忘初心，牢记使命”学习教育活动，加强对全体党员干部的警示教育，进一步增强反对“四风”、改进作风的自觉性和主动性；二是以案为鉴，警钟长鸣，引导全体领导干部进一步加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这既表明了党组坚决惩治、预防腐败的态度和决心，也是对我们全体同志的一种真心爱护和殷切期望。

一、清醒头脑，把准当前大势

党中央高度重视反腐倡廉建设，把党风廉政建设和反腐败工作提高到事关我们党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想、新要求、新举措。近年来，党风廉政建设和反腐败工作可以概括为“九个前所未有”：一是中央对反腐败的重视前所未有；二是认识的清醒前所未有；三是反思的勇气前所未有；四是调研的深入前所未有；五是高层的表率前所未有；六是行动的迅速前所未有；七是工作的扎实前所未有；八是群众的拥护前所未有；九是良好的效果前所未有。从这“九个前所未有”中，我们得出这样一个结论，那就是：反腐败的高压态势已经基本形成，反腐败和作风建设将是党中央在接下来的工作中常抓不懈的“重中之重”。如何正确认识当前反腐败斗争的形势，适应党风廉政建设“新常态”，必须擦亮我们的眼睛、清醒我们的头脑。我觉得这么几个方面的大势，大家还是要看清、把准的：

1.中央反腐的方向更明了、思路更清楚。一直以来，中央对反腐败高度重视、态度坚决，同时对反腐败形势的判断也在不断深化。特别是随着反腐败斗争的深入，中央对反腐败形势有了新的研判，思路作了新的调整。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败”。在中央纪委学习贯彻反腐倡廉精神研讨班上，王岐山同志明确指出，“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”为什么中央将反腐败的思路调整为“以治标为主，为治本赢得时间”？中医理论有一个“急则治标，缓则治本”的基本法则，以治病求本为目的。治得住标，形势就会不断向有利于治本的方向转化，治本才有前提和希望。反腐败也是如此。因此，中央这一思路的调整，主要还是因为当前反腐败斗争处于“急治标”的关键期，其目的就是坚决遏制腐败蔓延势头，为治本打好基础、做好准备。

2.打击腐败的决心更大了、拳头更重了。为落实“治标为主”这一新思路，党中央、中央纪委连续打出了严惩腐败的“重拳”，“老虎、苍蝇一起打”，让我们看到了决心和力度。“打老虎”方面：中央态度坚决，就是重点查处以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑。“拍苍蝇”方面：中央坚持“抓大不放小”，既抓省部级，又要逐级延伸，一直抓到村一级，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。可以说，中央在逐步拧紧螺丝、上紧发条，兼打“苍蝇”的策略也对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用。

3.监督管理的方法更多、途径更广。一方面，制度的笼子越扎越紧了。习总书记在河北调研群众路线教育实践活动时指出，“牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如”。因此，中央、中纪委先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系的工作规划》，不断扎紧制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。另一方面，“异体监督”越来越强了。自上而下的巡视监督逐渐形成常态，中央查办的很多腐败案件中，中央巡视组的作用异常明显。全面落实了点对点派驻监督，各级纪委向各地各单位派驻纪检机构，统一名称、统一管理，纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主业主责，将纪检监察机关职能回归到党章和行政监察法要求上来，工作重点转到监督、执纪、问责上来，减少了监督掣肘。