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同志们:
今天,区委、区政府召开项目建设工作会议,主要目的是深入贯彻落实区委二届二次党代会精神,分析当前项目工作面临的形势,明确工作思路,动员全区上下全身心投入到工作中去,振奋精神,坚定信心,谋划好项目工作,确保全面完成今年的项目工作目标任务,促进经济社会健康发展。刚才,德民副区长通报了2016年项目工作完成情况,安排部署了2017年项目工作,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年的项目工作,讲几点意见。
一、提高认识,正视差距,充分认识项目工作的重要意义
项目建设是县域经济发展的强大动力和重要支撑,关系着发展的质量,决定着发展的后劲。近年来,我区经济社会发展之所以保持良好态势,关键就在于我们紧紧抓住了项目建设这个“牛鼻子”,坚持不懈抓项目、跑项目、上项目,在全区范围内形成了大干快上、齐抓共建的项目建设浓厚氛围。2016年,在区委区政府的正确领导下,各乡镇、各部门坚持把推进项目工作作为推进经济社会发展的主要抓手、主动作为,攻坚克难,难中求进,项目工作整体水平持续提升。一大批交通、教育、卫生、住房等关乎全区群众生产生活的民生项目得以顺利实施,城乡基础设施、生态环境建设取得明显成效,人民群众生产生活条件得到了显著改善,固定资产投资和项目建设工作取得了良好成绩。2016年,实现全社会固定资产投资达117.42亿元,同比增长5.3%,区管投资增长21.3%。项目涉及生态、市政、交通、电力、教育、卫生、扶贫、水利、基层政权建设、城乡基础设施建设、小城镇建设、高原美丽乡村等多个领域。可以说,我区的项目建设投资在增大、数量在增多、水平在提高,为促进全区经济社会发展做出了突出贡献。在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到,我们的项目工作中还存在一些问题和不足:一是抓项目的意识还不够强。有的部门抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展的意识没有完全树立起来,存在怕担风险和多一事不如少一事的思想,对项目的谋划和研究不够,争取项目的时间和精力不足,实施项目的措施和力量还不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、费气力、下功夫研究和争取项目的现象。二是项目争取力度仍然不大。一些部门负责人思想不够解放,对国家和省市的投资导向研究不透、把握不准,项目库储存量不大、不新,在项目的争取上思路不宽,办法不多,还有些同志对项目工作的重要性、紧迫性认识不足,争取项目的主动性还不强。三是项目前期工作不扎实,项目推进不力。一些项目计划下达了,但项目前期不到位,甚至迟迟不做项目前期,项目不能及时落地,工程不能按时开工。有些项目在实施过程中推进不力,建设进度缓慢,完不成投资计划。有些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。四是对建设项目的监管力度还不大,项目主管部门和建设单位对项目的跟踪管理和监督不到位,缺乏有效的监督检查和工作考核,“重争取、轻建设”,“重建设、轻管理”的问题依然突出。五是招商引资路子还不宽,方法还不多,招商项目前期准备不充分,项目册过于粗糙,项目数量不足。项目资金的到位率较低,后续工作跟不上,有些招商引资项目签约后,资金得不到落实。这些问题的存在,不仅严重制约了项目工作的顺利推进,同时也影响着我区的发展,我们必须引起高度重视,采取强有力的措施,切实加以解决。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是贯彻“四个扎扎实实”、落实“四个转变”、实现全区脱贫摘帽、决胜全面小康社会的关键一年,做好今年项目工作至关重要。随着国家实施“一带一路”、西部大开发、兰西经济区建设等一系列重大战略的纵深推进,以及省委省政府“一核两带一圈”、东部城市群和海东市核心区建设、西宁海东一体化建设等重要部署的深入实施,对于大力推进全区经济社会发展具有十分重要的意义。在这样一个十分重要的战略机遇期和关键时期,我们如果能准确把握发展趋势,牢牢抓住发展机遇,积极争取更多的国家项目资金投入,必将推动全区经济社会加快发展;如果抓不住机遇,就会贻误和错失发展良机。因此,我们一定要立足实际,倍加珍惜发展机遇,切实增强项目工作的责任感和紧迫感,牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是促发展”的理念,把投资作为稳增长的重要抓手,咬定发展目标,深入分析和找准项目工作的突破口,积极应对各种挑战和困难,抢抓机遇,顺势而为,坚定不移地以项目建设促投资、促增长、促发展。项目工作上大家绝不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增强发展意识、责任意识、危机意识,鼓足干劲,发扬苦干实干的作风,以超常规的姿态去跑项目、争项目、建项目、管项目,千方百计抓好项目的衔接争取和建设落实工作,力争一年迈出一大步,一年一个大变样,实现投资和项目工作量的突破、质的飞跃。
二、主动作为,通力合作,切实提高项目工作水平和质量
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