闽应急〔2022〕45 号

福建省应急管理厅关于

进一步加强安全生产监管执法工作的通知

各市、县（区）应急管理局，平潭综合实验区综合执法与应急管 理局，厅机关各处室、各直属单位：

为提高应用法治思维和法治方式解决安全生产问题的能力和水平，切实解决安全生产监管执法“宽松软”、执法统计不及时不准确等问题，有效防范化解安全风险、消除事故隐患，严厉打击安全生产违法违规行为，坚决遏制事故发生，确保人民生命财产安全， 现就进一步加强全省安全生产监管执法工作有关事项通知如下：

一、进一步提高安全生产监管执法水平

坚持人民至上、生命至上，持续强化安全生产监管执法，

切实纠正不会执法、不想执法、不敢执法，以检查代替执法、以 整改代替处罚，以及屡罚不改、屡禁不止等监管执法“宽松软” 问题，消除“零执法、零处罚”现象，切实提高执法效率、提升 执法效能、提增执法效益。（执法组织小组牵头，厅各相关业务 处室按照职责分工负责。本通知各项任务均需各市、县（区）应 急管理局和平潭综合实验区综合执法与应急管理局按照分级分类 监管原则落实，不再逐项列出。）

切实提高监管执法水平，加大安全生产执法检查力度，严

厉查处安全生产违法违规行为，力争

2022

年上半年全省安全生产

行政执法总次数、行政处罚总次数、罚款数额、行政处罚率有明 显进步，确保全年达到全国先进水平，整治监管执法“宽松软” 问题取得实效。

（执法组织小组牵头，厅各相关业务处室按照职

责分工负责。

）

二、进一步加大依法依规执法的频次与力度

落实年度监督检查计划，厘清分级分类监管权限。按照分级分类监管原则，将矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘等重点行业领域安全风险等级较高的企业，纳入年度安全生产监督检查计划的重点检查对象，原则上每年至少进行一次

“全覆盖”执法检查。动态调整检查计划，对典型事故等暴露出的

严重违法行为或落实临时性重点任务以及通过投诉举报、转办交办、

动态监测等发现的问题，要及时开展执法检查，不受执法计划、固定执法时间和对象限制。

（

执法督促小组牵头，厅地震地质处、危

化处、基础处、规财处、执法监督局按照职责分工负责。