党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程 碑，是迈向中华民族伟大复兴的重要一步。

党的十九大报告对提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理提出了明确要求。强调要坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义。同时，也对加强社会保障体系建设提出了明确要求，强调“按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”，“完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度”，明确了今后一个时期社会保障体系建设和医保改革发展的基本方向。

一、更好地保障群众看病就医的基本需求

增进民生福祉，保障和改善民生，是发展的根本目的， 也是全民医保制度的重要使命。

全民医保的改革与发展，对提升人民健康水平、促进经济发展、助力脱贫攻坚、推进健康中国建设发挥了重要作用。