在全市科技及知识产权工作会议暨科技活动周启动仪式上的讲话

同志们：

这次全市科技及知识产权工作会议暨2021年度科技活动周启动仪式，主要任务是传达学习全省科技工作会议精神，总结分析全市科技工作形势，安排部署今年科技及知识产权工作。刚才，我们签订了2021年科技及知识产权工作推进责任书，X同志宣布了2021年度科技活动周正式启动。一会儿，还要宣读市政府2020年度重大科技创新成果表彰决定，邵磊和筱钺同志分别作科技、知识产权工作报告，大家要抓好贯彻落实。下面，就抓好全市科技及知识产权工作，我讲五点意见。

一、认清形势、正视问题，充分认识加强科技创新工作的紧迫性和极端重要性

近年来，全市科技系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持把科技创新作为推动城市转型的重要驱动力，加快实施创新驱动发展战略，积极推进科技与经济紧密结合，科技创新在经济转型和产业升级中的支撑引领作用明显增强。一是科技创新能力日益增强。2020，全市实施各类科技计划项目X个、投入资金X余万元，带动企业研发投入X亿元，获得省科技进步奖三等奖X项，全市R&D支出占GDP比重X%。2020年累计专利申请X件、授权X件，其中发明专利授权X件，同比增长X%，发明专利授权增幅高于全省同期平均增幅X个百分点,居全省第X位；有效发明专利拥有量X件，比X年净增X件。二是科技创新服务体系不断完善。全市建成省级工程技术研究中心X个、院士工作站X个、企业重点实验室X个、科技企业孵化器（众创空间）X个，浙江大学（X）工研院、北京理工大学X研究院、北京航空航天大学机床创新研究院、X省科学院（X）技术转移转化中心相继签约建设。全市共引进培养泰山产业领军人才X人、泰山学者X人，首批认定X英才X名。三是创新园区建设取得突破。X高新区成功晋级为国家高新区，新建国家火炬特色产业基地X个；新认定国家农业科技园区X个、省级农高区X个、农业科技园X个，园区创新带动能力明显增强。2020年，全市规模以上高新技术产业产值占规上比重为X%；全市拥有高新技术企业X家、科技型中小企业X家。互联网小镇被国家知识产权局列为国家级知识产权保护规范化培育市场试点。山亭区、X高新区、滕州经济开发区由省级知识产权试点上升为示范单位，全市试点示范单位达到X家。

同时，我们也要清醒地看到，我市科技工作还存在着与创新驱动发展不相适应的一系列问题：一是对科技及知识产权工作的重要性认识不够。创新理念不强，缺乏赶超意识，满足于过得去，科技对经济的贡献小，对经济的推动作用弱。二是科技及知识产权工作投入不到位、不均衡、增幅偏小。全市R&D占比低于全省平均水平X个百分点，居全省第X位；企业创新主体地位不明显，创新内动力不足，多数科技型中小企业研发投入达不到销售收入X%、X%的要求。三是科技创新基础薄弱。高层次创新平台少，全市省级以上研发机构不到全省总数的X%；高新技术产业规模小，占规模以上工业比重低于全省平均水平（X%）X个百分点，居全省第X位；高新技术企业占全省总量X%，比X市少X家，是X市的三分之一、X市的十三分之一，居全省第X位；创新人才缺乏，特别是在国内外有影响的领军人才和创新团队较少；科技金融刚刚起步，科技风投、担保、融资等机构少。四是知识产权总体实力偏弱。专利创造的总量偏少、质量偏低，特别是核心专利缺失。2020年全市发明专利申请量和授权量仅占全省的X%、X%，在去年全省公布的首批X项关键核心技术专利中我市属于空白；知识产权运用效益不明显，知识产权运营服务体系没有建立，专利权质押融资额度偏低，企业运用专利制度自主性弱，2020年全省专利权质押融资金额接近X亿元，我市仅为X亿元，仅占X%，企业贯标数量仅为全省的X%；知识产权保护能力不强，2020年受理专利纠纷案件数量仅占全省总数的X%，是临沂市的五分之一，查处假冒专利案件数量仅占全省总数的X%，是菏泽市的十五分之一，专利保护不力仍是企业反映较为突出的问题。

科技实力是一个企业、一个地方的核心竞争力和持续发展力。从国家层面看，科技创新的战略地位越来越重要，创新驱动“三步走”战略提出到X年实现世界科技强国，科技创新成为引领发展第一动力。从全省层面看，2020年实现“创新型省份建设走在前列”目标，科技实力的主导作用越来越明显，对科技创新的重视达到了最高程度。从X可持续发展的需要来看，创新驱动的时代要求越来越迫切，尤其是我市的产业结构“重化”特征明显，传统产业所占比重较大，面临的能源资源约束更为突出，必须加快转变经济发展方式，充分依靠科技创新破解发展难题和瓶颈制约，推动经济社会发展尽快转到主要依靠创新驱动的轨道上来。X是国家资源枯竭转型试点市，迫切需要通过新旧动能的转换实现经济转型、产业升级，实现新旧动能转换的核心支撑还是科技创新。全市各级各单位必须站在战略高度，充分认清科技创新的重要意义，进一步增强推进科技创新的紧迫感和责任感，把科技创新作为提高区域经济核心竞争力之所依、发展后劲之所在、前途命运之所系，努力抢占新一轮竞争的制高点，赢得未来发展的主动权。