在全市党风廉政建设工作暨市纪委全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

前几天，省纪委召开了十四届省纪委第三次全体会议，省委xx书记出席会议并作了重要讲话，对今年的党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署、提出了明确要求，省纪委xx书记代表省纪委作了工作报告，总结了去年的工作，安排了今年的任务。今天，市委召开全市党风廉政建设工作暨市纪委三届五次全体（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及二十届中央纪委三次全会和十四届省纪委第三次全体会议精神，特别是省委xx书记重要讲话和xx书记报告精神，回顾总结2023年党风廉政建设和反腐败工作，分析当前党风廉政建设形势，研究部署2024年的工作任务。市委对这次会议高度重视，会前专门听取了会议筹备情况，讨论了市纪委工作报告，请大家结合实际抓好贯彻落实。开好这次会议，对于深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义。下面，我讲两个方面的问题。

一、2023年全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和存在问题

2023年，全市各级党委政府和纪检监察机关以贯彻落实党的二十大精神为主线，以高质量发展为主题，以“三抓三促”行动为载体，统筹抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，按照省委“两手抓两手硬、双促进双落实”的总体要求，坚持“一手抓发展、一手抓廉政”，在严明纪律、纠正“四风”、执纪监督、惩治腐败、创新机制、廉政教育、健全制度等方面做了大量卓有成效的工作，有力保障了全市经济社会持续健康发展。概括起来有五个特点：一是主体责任落实扎实推进。市委研究制定了贯彻省委意见的《实施意见》，并修订了考核评价和责任追究办法，构建了“3873”主体责任体系。市委、市纪委先后4次约谈7县市区委书记、县市区长、纪委书记和组织部长，全覆盖约谈市直部门党政主要负责人和纪检组长，层层传导压力，推动了主体责任落地生根。二是执行八项规定坚定有力。严格执行中央八项和省市委“双十条”规定，深入开展“7+4+10+3”专项整治和“5+1”专项检查活动，全市共查处违反中央八项和省市委“双十条”规定问题83起，点名道姓通报曝光典型问题33批次109起，处理148人。三是案件查处力度持续加大。全市共受理来信来访来电举报560件（次），同比增长71.8%，初核案件线索224件，同比增长380%，立案124件，同比增长121.4%，给予党政纪处分128人，同比增长103.5%，有力维护了党纪党规的严肃性。四是干部教育管理更加严格。去年共举办廉政培训班5期，邀请省纪委和省检察院领导、专家进行专题辅导，培训领导干部963名，并对179名新任领导干部进行了任前廉政谈话，其中廉政测试92人、廉政承诺68人。组织召开了警示教育大会，市县乡三级近千名党员领导干部接受了警示教育。五是长效机制逐步完善。在严格落实经济责任审计、个人重大事项报告、“两谈两提”和一把手三个不直接分管等制度的基础上，研究制定了《市管干部选拔任用工作纪实办法》和三述、约谈等制度，进一步健全完善了党风廉政建设长效机制。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是思想认识不够深刻。一些基层党组织和党组织书记对落实主体责任思想认识还不够深刻，在聚焦主责主业抓落实方面还有一定差距。二是传导压力逐级递减。在落实主体责任方面，存在市委持续强力抓、县市区委积极主动抓、乡镇党委开始主动抓、基层党组织盲目被动抓的问题，压力传导逐级递减，尤其是乡镇一级压力传导还不够明显。三是“一岗双责”不够主动。一些领导班子成员对落实“一岗双责”认识不够到位，抓分管领域党风廉政建设的主动性和自觉性还不强，有重业务、轻廉政的思想倾向，部分班子成员不愿抓、不敢抓、不会抓的问题还不同程度存在。四是案件查办力度不强。个别县市区对案件查办工作重视不够，自办案件比较少，对发生在群众身边的腐败和“四风”问题，打击震慑和通报曝光力度还不够大。五是执纪问责还不到位。在落实监督责任方面，个别县市区纪检部门和部分市属派驻机构职能发挥不够充分，监督时紧时松，问责标准不严，存在失之于宽、失之于软的问题，领导干部顶风违纪时有发生。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的举措，切实认真加以解决。

二、2024年全市党风廉政建设和反腐败工作的重点任务