市市场监管局推进“放管服”改革工作典型经验总结

市市场监管局树立“监管就是服务，服务是更好的监管”理念，深入推进落实市场监管领域“放管服”改革工作，当好服务群众“店小二”，打造优质窗口“新标杆”。

一是聚焦精准的“放”，让市场主体“进得来”。严格贯彻落实市场准入负面清单和行政许可事项清单，坚持“法无禁止即可为，清单之外无审批”，为市场主体提供依法合理、规范统一、公开透明、便捷高效的准入服务，做到应办尽办、办就办好。印发了《关于进一步压缩企业开办时间优化企业开办服务的通知》，全面推行线上“一网通办”、线下“一窗通办”，持续深化“证照分离”改革，推行经营场所登记承诺制，落实“x办”十项便企服务措施，打造“帮办代办”“重大项目送照到家”“周末预约服务”等特色服务品牌，通过“政银合作”模式为新开办企业免费提供印章，企业开办全流程办理时限在0.5个工作日的基础上实现即来即办，个体工商户办理营业执照实现“秒批”，市场监管部门许可事项办理时限平均减少80%。截至5月底，全市市场主体累计达到x户，同比增长x%，高于全省（x%）x个百分点，全省排名第四位。

二是强化科学的“管”，让市场主体“活得好”。持续构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，对守法者“无事不扰”，实施简约监管；对违法者“利剑高悬”，实施严格监管。“双随机、一公开”成员单位增加到68个，部门联合抽查事项增加到x个领域x个事项。截至目前，全市共发布双随机计划x批（次），抽取市场主体x户次，检查结果公示率100%。大力推进包容审慎监管，认真落实“两轻一免”柔性执法，让企业感受到“有温度的执法”。深入推进公平竞争审查工作，制定印发《市公平竞争审查工作政策措施抽查制度》等五项工作制度，进一步提升公平竞争审查制度刚性约束。组织开展存量政策清理和增量政策审查，审核规范性文件x份，合作协议x份，审查存量政策x份。市公平竞争审查工作2022年考核为“A”级等次。