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在全县追赶超越工作会议上的讲话
县委、县政府召开全县乡村振兴和追赶超越工作会议,充分表明了县委、县政府以开局就是决战、起步就是冲刺的态度抓好全年工作的坚定决心。刚才,X就我县追赶超越季度考核点评实施方案(意见征求稿)进行了说明,会上还印发了X年追赶超越行动计划(意见征求稿),请大家按照季度考核点评实施方案要求和行动计划安排,聚力追赶超越主攻目标,主要指标和重点任务,奋力落实、奋起直追、奋勇争先,实实在在推动我县追赶超越。下面,我讲三点意见。
一、深刻认识追赶超越的重大意义
去年X月X日和今年X月X日,省上就追赶超越工作相继召开了两次视频会议,对落实“追赶超越”要求进行了再动员、再部署和再推进,市上今年X月X日也召开了全市追赶超越工作会议,对全市追赶超越工作进行了全面部署。可以说,省委和市委对追赶超越工作的重视程度越来越高,工作要求越来越严,工作措施越来越实,工作抓得越来越紧,已经成为全省工作的中心和主题。全县上下一定要深化认识、强化担当,加压奋进、加快赶超。
第一,追赶超越是中省市的严明要求。X年X月,习近平总书记来X视察时对我省工作提出“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,充分体现了党中央对X的殷切希望,饱含着习近平总书记对全省人民的亲切关怀,为新常态下把X建设得更加美好提供了基本遵循、指明了前进方向。省委牢记嘱托、担当使命,对落实“追赶超越”要求进行了系统思考、系统谋划、系统安排,不断将贯彻落实习近平总书记重要讲话精神引向深入,全省上下奋力实现追赶的精气神越来越足,深入推进“五个扎实”的实践越来越丰富,讲话精神已成为最大思想共识和强大发展引擎,追赶超越已成为全省的主旋律。在省委X届X次全会上,X强调要“把握大势,进一步增强追赶超越的使命意识”,要求全省上下“更加深刻地领会追赶超越的极端重要性和现实紧迫性,自觉把追赶超越作为全省工作的中心和主题”,并进一步明确了我省追赶超越的路径方法、目标任务、保障机制。X分别在全省进一步落实追赶超越要求视频会议和X年全省追赶超越季度点评视频会议上作重要讲话,要求全省上下要“牢记重托、追赶超越”和“用好机遇、破难而进”。在今年X月X日全市追赶超越工作会议上,X书记明确指出“追赶超越是建设西北生态经济强市的应有之义”,在今年X月X日市政府第X次常务会议上,X市长要求“要全面贯彻省委、省政府决策部署,紧盯“追赶超越”目标,落实“五个扎实”要求,坚定不移地推动绿色循环发展”。习近平总书记对我省工作“追赶超越”的科学定位,省市对加快追赶超越的部署要求,既是加快X绿色崛起的思想动力和行动纲领,也是我们全面建成小康X的科学指南和实践要求,既是经济任务、更是政治任务,既考验我们的政治觉悟、干事能力,更是一次“政治点名”。为此,全县各级各部门要切实增强贯彻落实追赶超越要求的使命意识和责任担当,自觉运用习近平总书记视察X重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,自觉把追赶超越作为向中央要求看齐、向全省中心工作靠拢、向市委要求对标的具体行动,把追赶超越作为各项工作的总目标和总纲领,贯穿于经济社会发展的各方面和党建工作的全过程,切实把追赶超越工作抓紧抓好、抓出成效。
第二,追赶超越是X发展的迫切需要。“十三五”以来,我县经济社会取得长足发展,X年全省县域经济社会发展监测综合排名第X位,较X年前进X个位次,但全市各县排在我县之后的仅有X和X两县。虽然经过多年发展,我们的经济总量在提高,结构在优化,质量效益也在提升,但是在GDP总量、财政实力、企业主体培育等方面,与省市兄弟县区相比,仍有较大差距,需要追赶超越。一是经济增速放缓。X年我县GDP增速为X%,比全市低X个百分点,比石泉低X个百分点,比岚皋低X个百分点,比平利低X个百分点,比汉阴低X个百分点,比白河低X个百分点,与“十二五”末比较增速下降了X个百分点;规模以上工业增加值增速比全市低X个百分点,非公经济增加值占GDP比重比全市低X个百分点,城镇居民收入没有完成年初既定目标,欠X个百分点,经济增速逐年放缓趋势越来越明显。二是经济总量不大。从全省看,X年全省县均GDP为X亿元,我县为X亿元,仅占平均水平的X%;人均GDP县均为X元,我县为X元,比县均水平低X元;从全市看,X年旬阳县GDP为X亿元、汉阴县为X亿元,分别高出我县X亿元、X亿元,经济总量占全市比重由X年的X%下降为X%,我县还处于全市第二方阵。三是地方财力薄弱。X年全省县均地方财政收入为X亿元,我县为X亿元,比全省县均水平低X亿元。在全省县域经济社会发展监测综合考评中,X年我县地区财政总收入增速为-X%,排全省X位,X年在全省排位后靠趋势明显。四是民生短板突出。我县自然基础条件差,城乡发展不平衡,城镇化率为X%,低于省市平均水平,排全市第X位;农村基础设施不完善,镇村道路等级低、通行能力差,有线电视入户率为X%,X年排全省X位,农村自来水普及率为X%,排全省X位;居民收入增长缓慢,低于全省平均水平;全县还有X个贫困村、X万贫困人口,乡村振兴任务艰巨;公共服务体系不够健全,教育、卫生、文化专业技术人才紧缺,每万人拥有卫生技术人员X人,低于全省县域平均水平,排全省X位,基层医疗服务能力和水平亟待提高,民生保障水平仍需提升。在省市追赶超越的战鼓声中,兄弟县区争先进位、竞相发展的态势咄咄逼人,位于全市县域经济第一方阵的X县正在率先发展,同处于第二方阵的X县、X县X县正阔步前进,第三方阵的X县、X县、X县也在奋起追赶,可以说“标兵”更强,“追兵”更快,不追赶就要落后,不超越就会淘汰。出路只有一条,就是拧成一股绳,对标群众期盼、发展短板,狠抓发展第一要务,加快追赶超越步伐,缩小发展差距,奋力迈入全市第一方阵。
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