在市区棚户区改造土地房屋征收和拆违工作动员大会上的讲话

今天我们召开征迁拆违动员大会，目的就是动员市区两级立即行动起来,下定决心，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把行动落实到今天会议的部署上来，把力量聚集到打赢征迁拆违这场硬仗上来，为城市建设和项目落地清除障碍、为人民群众安居乐业保驾护航，为全市经济社会发展创造良好环境。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，坚定“背水一战”的信心和决心

征迁拆违，对我们来说，已经到了不能拖延、不敢拖延的程度，可以说，这个问题已经影响了我们的经济社会发展，影响党委政府在群众心目中的地位和形象，影响到党群、干群关系。这项工作，国家有政策支持，省政府有明确要求，外地有先进经验，我们自身有迫切需要。一是从国家政策来看，《……的意见》，明确提出，实施三年计划，X—X年改造各类棚户区住房X万套。并明确要求，开发银行、农业发展银行等金融机构加大城中村改造及配套基础设施建设的贷款支持。做好棚户区改造工作，具有民生、经济和社会多重效益，是一举多得的实事好事，我们要抓住机遇，加快推进我市棚户区改造步伐。二是从省政府要求来看，今年开始，各市、县三年内要完成存量违法建设的拆除任务，要求很明确。三是从外地来看，今天我们召开征迁拆违动员大会，目的就是动员市区两级立即行动起来,下定决心，把思想统一到市委、市政府的决策上来，把行动落实到今天会议的部署上来，把力量聚集到打赢征迁拆违这场硬仗上来，为城市建设和项目落地清除障碍、为人民群众安居乐业保驾护航，为全市经济社会发展创造良好环境。四是从我们自身来看，情况很严重。现在面临经济下行压力，一方面项目不多，投资商的投资积极性不高；另外一方面，有些项目迟迟开不了工，其原因就是征迁，突出的又是违法建设。目前，市区规划区范围内存量违法建筑约X万平方米。北门棚户区改造拆迁，已拖了X年。实践证明，征迁不能搞成持久战、拉锯战，如果一拖几年，不仅矛盾丛生，而且成本翻番，再好的项目也会变成失败的项目，由从最初拖累项目建设，不断的延续下去，直至拖累政府，影响到党群、干群关系和社会稳定。特别是违章建筑影响社会的公平正义，侵占了公共资源，对社会造成的危害尤其严重。所以，对征迁拆违，我们耽误不得也耽误不起，要有背水一战的信心和决心，破除畏难情绪，破除不敢担当的想法，下定决心，勇往直前，不能有二心，不能留退路。

二、抓住关键环节，提高“协同作战”的能力和水平