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研讨发言:持续在提高纪法贯通能力上下功夫
中共中央政治局常委、中央纪委书记李希在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上指出,纪检监察干部要练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。市委常委、市纪委书记、市监委主任XXX在全市纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上强调,要增强专业本领,全面提升监督执纪执法工作质效。要落实好指示要求,首先要把纪法业务学好,这是纪检监察干部的基本素养。但在实际工作中,有的纪检监察干部对基本法规制度学习不深、理解不透,对新出台制度规定不熟悉,监督执纪执法随意性大等,这些问题都严重制约纪检监察工作高质量发展。作为一名案件审理干部,要提升纪法素养,应从对基本法规制度的熟练掌握和对新出台新修订制度的学习运用开始,常积尺寸之功,进而夯基垒台,把学习的成果切实转化为执纪执法能力,推动纪检监察工作高质量发展。
一、把学和测结合起来,确保真学真懂。首先要明晰“学什么”。纪法双施双守要求纪检监察干部既要学好党章党规党纪,又要学好国家法律法规。党内法规按照位阶分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。截至建党一百周年,现行有效的党内法规有3615部。法律按照位阶分为宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章。据不完全统计,现行法律有26977部。面对如此浩瀚的党内法规和法律法规,参考《全国纪检监察干部队伍教育整顿学习资料》专栏及我委教育整顿领导小组办公室所列学习资料,结合工作实践,我们初步梳理案件办理常用法规制度40部,作为审理室党支部的重要学习书目,切实提升学习的针对性和实效性。其次要理清“怎么学”。发挥好领导带头作用,通过领学讲学,为纪检监察干部严深细学基本法规制度作表率、树标杆;发挥好线上学习平台作用,充分运用“纪检监察内网”“微课堂”“清廉建设”等,整合碎片化时间,倡导每天诵读纪法条文1小时,做到处处可学习、时时受教育;发挥好党支部组织优势,通过集体学习、研讨交流、撰写心得体会等方式,推动学习基本法规制度走深走实;发挥好全员培训优势,开展“基础法规培训人人过关”工程,通过定期举办“专题业务培训班”“每月大讲堂”“青年课堂”等方式促学助学,营造浓厚学习氛围,切实解决“本领恐慌”。最后要力求“学到位”。学得怎么样,测一测才知道。结合工作实际,借鉴纪检监察学院的好经验好做法,建议采用线上线下等多种形式组织测试,在测试中检验学习成果,以测试倒逼学习质效的提高。
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