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党管武装,是中国共产党在领导中国革命与建设中创造和发展起来的重要制度成果之一,是人民战争思想的重要内容,是人民武装力量建设的根本原则,是坚持党对军队绝对领导的必然要求和具体实践。新时代,建立完善党管武装工作运行机制,应在学习培训、目标管理、统筹协调、检查考评、奖惩激励上下功夫,积极适应国防动员体制改革,确保党对国防动员和后备力量建设的绝对领导。
规范学习培训。战争随着时代发展而发展,党管武装工作也必须与时俱进。各级党委政府应抓好党管武装工作的学习培训。在培训内容上,突出……强军思想、党管武装工作方法、军事法规制度、国防动员法规等内容的系统学习;在培训方式上,采取院校学习培训和省军区系统训练机构培训相结合的方式进行;在培训组织上,由军事机关协调培训指标,地方党委政府下达培训计划,省市两级由中央党校或者国防大学培训,县、乡(镇)两级由省委党校或省军区训练机构组织培训;在考核考评上,坚持谁组织谁考核,谁考核谁负责,军事机关人员应全程参与考评,合格者颁发结业证书。
强化目标管理。管理出战斗力。应充分发挥年度目标责任考核“指挥棒”的作用,适当加大党管武装工作考核分值权重,进一步健全党政领导带头履责、国动委成员单位主动担责、各级军事机关履职尽责的工作格局。各级党委、政府应探索建立党管武装工作目标管理机制,分类细化目标指标,并赋予相应考核分值;建立各级党委政府量化考评细则与评分标准,坚持平时考核、随机考核和重大任务考核相结合,军地联合研究出台《党管武装工作落实有关职能部门职责规范》,明确目标任务、细化考评内容、压实责任链条、强力推动落实。
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