政法委书记在全市集中整治电信网络新型违法犯罪专项行动工作推进会上的讲话

今天我们召开全市集中整治电信网络新型违法犯罪专项行动工作推进会，这是近年来市委市政府围绕公安打击犯罪、加强社会综合治理召开的为数不多的会议之一，市委市政府、存荣书记对此次会议非常重视。主要目的是深入贯彻习近平总书记等中央领导同志重要批示指示精神，落实国务院和省打击治理电信网络新型违法犯罪工作要求，动员部署全市集中整治专项行动，严厉打击电信网络新型违法犯罪，进一步深化平安合肥建设，为合肥经济社会发展营造良好的社会环境。

刚才，市集中整治电信网络新型违法犯罪专项行动工作领导小组办公室通报了当前我市打击治理电信网络新型违法犯罪相关情况，市法院、市检察院、市公安局、市房产局、市工商局等5家成员单位作了表态发言，认识很高、态度坚决、措施有力。会议印发了全市集中整治专项行动通知，对5个重点地区进行了通报，希望各级、各有关部门认真贯彻落实本次会议精神，抓好落实，开展好集中整治行动。下面，我代表市委、市政府强调四点意见：

一、认清形势、提高认识，以坚定的决心推进专项行动

近年来，电信网络诈骗犯罪呈现猖獗势头，严重损害公民利益，人民群众深恶痛绝。我市主动出击、积极作为，采取有力有效措施，始终保持对电信网络诈骗违法犯罪活动的高压态势。特别是今年以来，我市建立打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度，依托省市共建的电信网络诈骗快速反应联动处置中心和接警止付平台、案件侦办平台，积极探索防范打击电信网络新型违法犯罪的新思路、新途径、新举措，取得了初步成效。全市电诈案件发案、群众损失同比分别下降％、％，破获案件数、打击处理数同比分别上升％、％，是全省电诈案件发案下降幅度最大的地区，破案打处数在全省遥遥领先。

在肯定成绩的同时也要清醒看到，与当前的犯罪形势相比，我们的打击治理工作总体上还是处于被动状态。一是形势非常严峻。合肥作为省会城市，是省区域内政治、经济、文化、教育中心，多年来我市经济和城市建设快速发展，大量依托互联网平台进行经营活动的公司进入合肥，为我市发展注入了新的动力。但也为一些职业电信诈骗违法犯罪分子提供了可乘之机，以“原油贵金属投资”、“收藏品、文物拍卖鉴定”、“炒股”、“婚恋”等为名实施诈骗的犯罪团伙在我市滋生发展，经前期初步摸排，我市城区重点公司、网络平台达686家。因此，加强管理、依法整治已十分紧迫。二是问题较为突出。7月20日，全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动推进会，将合肥列为新的地域性犯罪突出的地区之一，要求安徽省对合肥市挂牌整治。8月12日，省打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室将合肥市列为电诈犯罪重点地区予以挂牌整治。三是措施相对滞后。我市在打击治理电诈犯罪中，还存在着部分单位认识及重视程度不够、综合治理措施不到位、少数单位职责未落实的问题。部门单位和领导对电诈的危害和当前形势没有足够的清醒认识，甚至有的领导认为这是公安机关的事，没有从自身部门定位主动思考、主动对接、主动治理。尽管我市建立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度，但在重点单位、平台监督管理、电诈犯罪资金流和信息流防范管控等方面的工作力度还不够。同时，电诈犯罪团伙成员多，作案时间长、取证难度大、侦办难度大，由于公检法在管辖、整体移诉、证据规格及部分手段行为定性上存在的不同看法，电诈犯罪存在起诉难、认定难等问题。

打击治理电信网络新型违法犯罪，事关合肥经济发展秩序，事关合肥外在形象，事关合肥平安建设，事关群众切身利益。为此，各级各部门要进一步提高思想认识，切实增强责任感、紧迫感。一要强化政治意识。促一方发展，保一方平安，是各级党委政府的政治责任。落实“四个全面”，建设“大湖名城、创新高地”，平安合肥是基础、是前提。开展此次专项行动，是平安合肥建设的应有之义。二要强化发展意识。合肥经济在稳健发展，城市建设在高质推进，保持好这一良好势头，把合肥打造成投资圣地、创业高地，良好有序的经济发展秩序至关重要。开展此次专项行动，是净化、优化合肥经济业态的重要举措。三要强化宗旨意识。电信网络新型违法犯罪活动涉及千家万户，随时随地都会给人们的生产生活带来影响、带来危害，人民群众对此反映强烈。近期山东女大学生徐玉玉被电信诈骗案，更是进一步引发了全社会对电信网络诈骗的关注和讨论。开展此次专项行动，是践行群众路线、服务群众、维护群众切身利益的迫切要求。我们是代表广大人民群众利益的政党，是为人民服务的政府，群众满意不满意、高兴不高兴是我们为民服务好坏的标准。电信网络违法犯罪涉及千家万户，如果成为重灾区，必然影响群众对政法工作的满意度，必然影响群众的安全感。四要强化问题意识。合肥被国家点名、被省里挂牌，问题很严重。如果再不痛下决心，使合肥市输出犯罪的状况得到扭转，不但会直接影响我市投资发展环境，而且会被国务院联席会议“戴帽子”、“拔钉子”，也极易引起全国的广泛关注，破坏合肥城市形象。开展此次专项行动，是我们解决问题、补齐短板、扭转局面的必然要求。五要强化责任意识。打击电信网络新型违法犯罪活动，营造安宁、安全、和谐的社会环境，要求我们各级、各相关部门履职尽责、尽力尽责，不懈怠、立即行动，不推诿、密切配合，不畏难、强力出击，以坚定的决心和力度推进专项行动，坚决取得“六个一批”的阶段性成效，实现“三个坚决避免、两个确保”的总体目标。

二、突出重点、以打为主，确保集中整治达到预期目标

面对突出的电信网络诈骗犯罪问题，现阶段的任务就是要集中时间、集中力量、集中资源进行集中整治，整治中要以打为主，要打出全城出击的气势、打出严惩严罚的声威、打出疏而不漏的氛围。