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在2024年数字政府建设工作推进会上的讲话
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记多次就数字政府建设发表重要讲话,形成了内涵丰富、思想深刻的战略思想。2022年4月,他在主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议时强调“以数字化改革助力政府职能转变”,对数字政府建设作出重大决策部署,明确了数字政府建设顶层设计和战略部署,为加快推进数字政府建设提供了根本遵循。国务院出台的《关于加强数字政府建设的指导意见》明确了“坚持和加强党的全面领导”的根本要求。要坚持把党建统领作为数字政府建设的基本原则贯穿各领域各环节和制度创新全过程,确保数字政府建设的正确政治方向,就必须回答好“为何统”“统什么”“怎样统”这三个问题。下面,我讲几点要求。
一、充分认识党建统领数字政府建设的重要意义
党的二十大报告强调,要坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。加强数字政府建设是全面建设社会主义现代化国家的历史性、全局性、战略性任务。在推进数字政府建设中旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导是“党领导一切”的内在要求,顺应了先进生产力的发展方向,是新时代加强党的建设总要求的题中应有之义。
(一)坚持党建统领数字政府建设是坚持以人民为中心的客观要求
党性与人民性是高度一致的,全心全意为人民服务是党的宗旨。当前,数字政府建设出现一哄而上和无序扩张的现象,个别政府部门推出的智能应用脱离群众现实需求,使用效率低;有的地方数字化不但没有实现“便民”,还增加了公众负担,一些事项线下办理完成后,还得在线上再走一次。只有坚持党建统领数字政府建设,才能有效避免为了数字化而数字化的本末倒置行为的发生,彰显我国政府的人民性,才能充分发挥党密切联系群众的优良作风和政治优势,精准对接公众需求,用数字化手段破解企业和群众“急难愁盼”问题,深度开发各类便民应用,在提升政府治理效率的同时不断提升公众获得感。
(二)坚持党建统领数字政府建设是提升政府履职能力的坚实支撑
数字政府建设是推进政府职能转变的建设之路,更是提升政府治理能力的深刻改革。在中国共产党深入推动执政能力建设的当下,主动应对信息化挑战,推动将大数据技术创新嵌入党的建设当中,成为党在治国理政中的当务之急。转变政府职能,坚持向党建统领数字政府建设要战斗力,就是把数字政府建设的目标导向、宗旨方向牢牢掌握在党的手中。只有坚持党建统领数字政府建设,才能更好地以系统观念、应用牵引来推进数字政府建设,更公平惠及全体人民,满足人民对美好生活的向往。只有坚持党的集中统一领导,才能充分发挥数字化在政府科学决策、经济调节、社会治理、市场监管、公共服务等方面的职能作用,构建协同高效的数字化履职能力体系。
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