在全区作风集中整顿激励担当作为行动总结大会上的讲话提纲

同志们：

今天，我们专题召开全区作风集中整顿激励担当作为行动总结大会，主要是全面总结作风集中整顿工作成效，发扬有效经验，剖析存在问题，推进干部作风建设转入常态、力求长效，为谱写X强区精彩开篇注入强劲动能。刚才，X同志通报了全区作风集中整顿工作情况，X家单位分别作了很好的交流发言，讲得都很好，希望大家相互借鉴，再接再厉，努力实现新提升。

今年1月5日，我们开展了作风集中整顿激励担当作为行动，这次行动，是问题导向逼出的必答题，也是着眼形势下的先手棋，从现在看是抓在点子上，抓到了要害处，不仅是为惠民生聚民心和高质量发展注入了动能，而且为党史学习教育、政法队伍教育整顿等打下了基础。整个行动以整顿“六大问题”为切入点，以开展“六项活动”为支撑点，以构建“六项机制”为落脚点，按照动员部署、自查自纠，边查边改、建章立制等四个环节积极有序推进。总的来看，在各级各部门、广大干部的积极参与和共同努力下，成效得到了社会的广泛认同，基本达到了预期目的，取得了比较明显的成效，主要体现为四大成果。一是思想成果好。这次作风集中整顿虽然时间很短，但却对干部产生了较大震动，让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想观念发生了明显变化。特别是加大反向鞭策力度，倒逼转变观念和作风。对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题，严肃认真地进行了处理。1－3月，全区各纪检监察组织共查处各类“四风”问题X起，处理X人；查处群众身边腐败和作风问题X起，处理X人。通过正向激励与反向鞭策双向用力，全区各级各部门和广大干部的思想进一步解放，认识进一步统一，发展意识、大局观念进一步增强，服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚。二是服务成果好。结合党史学习教育，围绕“学先进、办实事、当先锋、促发展”主题，在全区开展了“我为群众办实事”“六进”等实践活动，为广大群众解决了一些实际问题，办了一批看得见、摸得着的实事，群众满意度这个“晴雨表”也是不断提升。1－3月份以来共承办12345市民服务热线X件，综合满意度保持在X％以上，与去年同期相比满意度上升X％。受理各种来信来访X件，办结率X％。特别是2020年发生的X件进京访已化解X件，X件进京重复访已化解X件，“减存控增”取得新的进展。三是制度成果好。期间，在建立健全“六项机制”的基础上，因势利导，制定实施了《推进机关内部“一次办成”改革实施方案》《关于进一步明确全区信访工作领域作风问题的通知》《关于进一步加强12345市民服务热线办理工作的意见》等制度，便民利民制度加快构建，为深化作风建设提供了遵循。从营商环境看，多部门“联合问诊、对症开方、松绑减负”成为常态，X多个单位超过X万项数据互联互通，近X项高频民生服务事项“指尖”办理，形成了政务服务“一站式”“一体化”运行的“数据潮”。同时，各级各部门也都结合实际需要，进一步修订完善了各项规章制度，各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度，形成了较好的工作机制。四是发展成果好。规矩立起来，作风硬起来，发展才能好起来，速度才能提起来，从一季度经济运行看，保持了一个高开趋稳的良好态势。一般公共预算收入增长X％，工业总产值增长X％，这些都位列全市前列。成果来之不易，必须倍加珍惜，巩固发展。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，这次干部作风集中整顿所取得的成效是初步的，是阶段性的，与争先进位的要求相比，与群众的期望相比，都还有很大的差距。从近期明查暗访的情况来看，还有许多不尽如人意的地方，动员大会上所讲的六个方面问题，在一些部门和单位还一定程度的存在，有些部门和单位的整改措施、建章立制的各项制度尚未完全落实到位，机关工作效率和工作作风还有待进一步改善，党员干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强，各种影响发展的体制性障碍还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看，个别镇街、部门对群众关切的问题和诉求回应不及时、处置不到位，城建、环境、金融等重点领域信访投诉问题仍呈多发、高发态势，牵头部门不牵头，配合部门不配合，口头表态调门高，实际问题不解决，一定程度影响党和政府形象。从行动整体工作来看，问题查摆还不够深入，没有挖掘到问题的根源和实质，存在以工作问题代替作风问题，偏重解决具体问题忽视建立长效机制的现象。责任明确的事项能够得到及时处理，一旦涉及多个部门或历史遗留问题，推进解决难度较大，要么“九龙治水”各自为政，要么存在“真空地带”无人问津，导致问题久拖不决。总之，作风集中整顿虽然告一段落，但作风建设从一定意义上讲才刚刚开始，任务还十分艰巨。因此，干部作风建设只有开始，没有结束；只有起点，没有终点；只能加强，不能削弱，必须采取过硬措施，转入常态，一以贯之，常抓不懈。要在四个方面下功夫求实效：