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“四精四全”强化作风导向加强干部队伍作风建设

2020年09月14日

为督促和引领全区各级各单位和广大党员干部增强使命意识、强化责任担当，推动形成“蓬勃向上、攻坚克难、奋勇争先”的浓厚氛围，落实省市区委“比学赶超”要求，邗江区委组织部围绕区委“夺取双胜利、启航新征程”总体部署，精心组织“四精四全”为主要内容的作风大提升行动。把作风建设落实到干部教育、监督、考核、选拔各方面，让作风好的干部受到褒奖和重用、让作风差的干部受到警醒和惩戒，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。

一、突出作风要求，精心组织教育培训，全面提升思想境界。坚持把作风教育纳入全区干部教育培训的重要内容，以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻XJP总书记视察江苏和长三角一体化座谈会重要讲话精神。将“三大”作风教育作为各类培训班第一堂必修课，在春秋两季主体班、青干班、新任副科培训班等主体班次，邀请区领导给培训班学员上党课、讲初心故事，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命。将红色教育作为补足党员干部精神之钙的重要途径，分批次组织全区各级党员干部赴井冈山等革命圣地，重走挑粮小道，与革命先辈后代面对面交流，传承红色基因，弘扬革命精神，进一步筑牢思想的防线，提高政治觉悟，牢记宗旨意识。将完善党内组织生活督导评估工作流程作为过好党内组织生活的重要抓手，建立部领导挂包推进重点组织工作制度，常态化督促各级党组织认真通过领导班子民主生活会、“三会一课”，对党员干部开展经常性作风教育，对组织生活流于形式，评估结果差的，区委组织部将派员专项督促重新开展。

二、加大作风约束，精细从严监督管理，全面把脉干部作风。以形成全方位、全覆盖的制度体系，保证干部监督规定动作不走样，自选动作有特色。健全谈心谈话机制，督促各级党员干部开展作风建设谈心谈话，对干部作风方面存在的问题要早提醒、早帮助、早教育，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导广大干部坚决抵制不良风气，防止四风问题反弹回潮。打破干部监督信息壁垒，研究出台《扬州市邗江区干部监督信息沟通暂行办法》，建立干部监督信息月报制度，定期收集干部监督联席会议成员单位关于干部监督的问题信息，定期进行分析研判，实行量化扣分式管理，对被扣分干部采取预警措施。对反映干部工作作风、领导作风等方面问题的，一律进行函询，由本人作出说明。强化负面清单结果运用，研究出台《邗江区区管干部提醒、函询和诫勉工作操作规程》，对反映干部苗头性、倾向性问题的进行约谈，及时提醒告诫。对反映问题经查属实，尚不够纪律处分的，予以诫勉，督促限期整改，其中不适宜担任现职的，予以组织调整。

三、引入作风内容，精确考核评价指标，全面强化结果运用。把干部敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的重要依据，探索建立了日常考核、分类考核、近距离考核的“知事识人”干部考核综合评价体系。将干部作风评价纳入绩效管理和党政领导班子及领导干部综合考核评价实施办法，将绩效目标考核与班子和干部考核联动，实现考人与考事相结合。设置“两头”干部专门测评项目，在年度领导干部、中层干部测评考核时推优列差，请干部群众评判本单位担当作为的干部和慵懒散拖的干部，并对每个领导班子成员履职尽责情况作出评价，对作风测评“慵懒散拖的干部”得票较高且综合评价优秀称职率较低的干部，取消其推优评先资格。在干部选任考察、系列十佳标兵评宣考察中，对干部作风开展专项考察，对考察对象进行政治体检，对政治自律等五大方面进行正反向测评，到干部监督联系会议成员单位查证干部作风问题反映，到干部居住地基层组织和群众中了解干部“八小时”之外作风表现，到工作服务对象中测评干部作风形象，考察结束后对干部作风表现是否影响评先评优、提拔使用作出评价。

四、鲜明作风导向，精准落实三项机制，全面优化作风效能。坚持把深化落实“三项机制”作为解决干部队伍不敢为、不想为、慵懒散等问题重要抓手，通过完善配套措施、强化舆论宣传、选树正反典型、加强实践运用，坚决贯彻执行，全面对标、全面覆盖，不搞变通、不打折扣落实“三项机制”相关文件精神，营造了风清气正、人心思进的政治生态。为实干者戴红花，激发干部干事创业原动力。坚持围绕中心、聚焦重点，综合运用职级晋升、评优评先、考核奖励等手段，让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升。给开拓者开绿灯，释放干部担当作为新动能。坚持把容错纠错与纪律审查结合、与监督执纪“四种形态”配套、与支持改革共振，鼓励引导全区各级干部卸下思想包袱，争做改革的“促进派”。让庸懒者腾板凳，推进干部能上能下新常态。坚持通过完善机制，细化措施，把解决干部能下的问题作为重中之重，牢固树立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。对照好干部标准，综合分析运用干部作风教育、监督、考核的结果，大力选拔具有“为民、务实、清廉”好作风的干部。对那些是非观念淡薄、脱离群众、责任心差、工作拈轻怕重、弄虚作假、不学无术、以权谋私、形象不好的干部坚决不用。

2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况报告

2020年06月22日

2019年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导下，科学技术局党组以十九大精神及XJP新时代中国特色社会主义思想为指引，将党风廉政建设纳入本局工作计划，全面落实党风廉政建设目标责任制，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将我局2019年度党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

一、加强党组领导，全面落实党风廉政建设主体责任

我局将党风廉政建设作为党组中心工作之一，坚持把党风廉政建设和业务工作并重，同部署落实、同检查考核，真正把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上。

一是全面落实党风廉政建设责任制。党组书记黎翔同志能够切实履行第一责任人职责，严格落实党风廉政建设的主体责任，带头执行中央八项规定精神，带头转变作风执行。分管领导抓好分管科室的党风廉政工作，形成了全局干部全员参与的党风廉政建设领导机制和工作机制。为落实检查考核，我局印发《江海区科学技术局党风廉政建设主体责任清单》，将党风廉政建设责任目标分解到领导班子成员及各股室，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；二是积极配合巡查工作。针对巡查工作中发现的问题，认真分析原因，能马上改的马上改，不能马上改的提出整改计划，建立整改台帐，确保问题得到相应解决。

二、加强干部教育，切实增强党员干部的政治素质

一‍是切实落实“三会一课”等基本制度，先后多次召开党组会议、支部会议，重点围绕全区党建工作，抓好机关党员管理，强化党支部主体作用。

二是‍积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。活动期间，我局紧扣学习主线，围绕学习目标，组织开展理想信念专题教育，持续加强党性党风党纪教育。重点学习领会XJP总书记在“不忘初心、牢‍记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议以及在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话；‍学习贯彻党的十九届四中全会精神以及XJP总书记对广东重要讲话和指示批示精神，全面学习党中央的决策部署；认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若‍干准则》《中国共产党纪律处分条例》；认真学习党史、新中国史和习总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述等内容。我局全体党员重温了入党誓词、参观了周恩来视察新会纪念馆和区廉政教育基地。通过学习，我局党员干部初步达成了“不忘初心、牢记使命”主题教育要求的理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

三是着重抓好党员干部的廉洁从政、廉洁从业教育。组织全体干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，重点学习江门市纪委编印的《警示教育读本（2019）》，观看《防范重大风险警示教育片》、《铸魂》等廉政警示片，筑牢拒腐防变的防线。

四是严格执行领导班子谈心谈话制度。局党组书记与班子成员，班子成员与各分管科室相关同志开展深入的谈心谈话，及时了解干部的思想动态、工作情况和廉洁自律表现，肯定成绩、指出不足、指明努力方向；对苗头性、倾向性问题及时提醒教育，确保了每名党员干部年度内至少有一次谈心谈话记录。我局全年开展日常谈心谈话达74人次。

三、加强作风建设，全力营造风清气正良好氛围

（一）规范公务行为，狠抓纪律作风建设

在全局深入推进中央八项规定，持之以恒纠“四风”，巩固和扩大成果，推进作风建设常态化。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为。同时加大执纪问责力度，对违规违纪问题发现一起、查处一起，切实整治损害群众切身利益的不正之风。

（二）加强内部监督管理

一是实行财务内审制度。由财务分管领导组织对局本级及下属事业单位的财务情况进行内部审计，发现问题及时整改；二是执行廉政谈话制度。针对工作检查中发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行廉政谈话，及时整改。班子成员每年集中开展2次廉政谈话活动，党员干部每年开展至少1次廉政谈话活动；三是开展重点监督。组织班子成员及科室负责人查找廉政风险点，制定防范措施，加强科技项目申报、科技资金划拨等重点领域的监督管理。涉及大笔金额拨划的情况，对资金拨付手续进行全程跟踪监督。

（三）定期召开组织生活会和党支部会议

通过组织生活会和党支部会议，广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见建议，自觉接受群众评议和监督。在组织生活会上，注重解决党风廉政建设和日常工作中群众反映强烈的突出问题，增强系统防范水平，提高人民群众对全面从严治党和反腐倡廉工作的获得感。

今后，我局将进一步认真学习领会XJP总书记关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，扎实工作、与时俱进，推动科学技术局党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。

2020年党风廉政建设工作情况汇报

2020年12月15日

‍在市委、市纪委的正确领导下，乌兰浩特市政务服务局2020年全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实责任，扎实开展党风廉政建设工作，不断强化党员干部廉洁自律意识和岗位责任意识，严抓作风建设，持续优化营商环境，持之以恒遵守中央各项规定精神，坚定不移筑牢党风廉政建设防线，为推动我局各项工作提供了纪律保障，现结合工作实际，将2020年党风廉政建设工作总结如下：

‍一、履职尽责，正风肃纪

‍政务服务局党组坚持把全面落实从严治党主体责任为首要政治任务，全面贯彻落实党组党风廉政建设主体责任，不断强化廉政教育，健全各项规章制度，确保党风廉政建设工作取得实效。

‍（一）明确思路，抓好“一岗双责”。班子成员始终把党风廉政建设主体责任扛在肩上，将责任清单不断细化、目标管理不断具体。党组书记严格落实“第一责任人”职责，逐级传导主体责任，分管领导根据职责分工，逐级分解责任，认真履行“一岗双责”，对分管范围内党风廉政建设工作主动督促。

‍（二）严肃党内政治生活。不断增强党组织的战斗力与凝聚力，自觉把思想政治建设贯穿于党风廉政建设工作和业务工作的全过程，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策及班子议事规则等制度，涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等工作，召开班子会议研究决定，规范“三重一大”议事讨论决策程序，严格执行“一把手”在议事决策中末位表态发言制度，今年共开展“三重一大”会议3次。

‍（三）强化思想教育，筑牢廉政防线。把学习教育贯穿到各项工作中，不断提高党员干部的政治理论素质。2020年市政务服务局深入学习《XJP主持十九届中共中央政治局第四次集体学习并发表重要讲话》、《XJP主持中共中央政治局常委会》、《XJP在参加内蒙古代表团审议时重要讲话》、《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等重要讲话精神，时刻把党员干部的思想政治教育放在首位。

‍（四）认真落实党内监督，强化执纪问责。市政务服务局领导干部均能严格按照相关要求，如实上报个人事项，能够围绕推进党风廉政建设和反腐败工作重点，根据“四官”文件要求，党组书记认真履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设负总责，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，成立了领导小组，建立了政治责任清单、第一责任人清单、分管领导责任清单，结合实际制定方案，做好了廉政风险岗位排查工作，做好风险防控工作，发现纪律作风问题及时提醒，业务股工作人员每天上下午巡查，不断加大监督力度，确保对存在问题立行立改，压紧压实主体责任，强化执纪问责，切实强化从严管党治党政治担当，坚决整治形式主义官僚主义，持之以恒纠治“四风”。