坚持问题导向 深化预算改革

——以无线电专项资金管理为例

前言：“九层之台，起于垒土。”预算是各类工作的基础，是无线电各项业务、重大活动保障的基本保证。预算若编得不好，直接导致执行困难、设施更新缓慢、业务活动停滞、事业发展受阻，可见发挥预算的前导作用，增强预算的管理手段，改革预算的编报工作，已迫在眉睫，更是势在必行。

一、存在的困难和问题

纵观近几年，我省无线电各类技术设施建设虽然也突飞猛进，但整体上建设步伐缓慢、建设周期长、建设目标模糊等问题还是客观存在。年度预算完不成，结余慢慢就积累多了。我省在专项资金预算执行上出现的一些问题和困难，总结起来有三点：

一是中期规划与年度预算编制存在两张皮现象，未能很好地按照规划确定的目标任务抓落实。尤其是五年规划期后段，未能对规划进行及时必要的修订，规划在预算项目编制中的指导引领作用没有发挥出来。这几年，同周边兄弟省市比较，其专项预算都比我省高出不少，随之而来我省技术设施规模档次比之也有了差距。