某区纪委书记关于党的十八大以来历史专题学习研讨发言

按照区委理论中心组的学习安排，认真学习了党的十八以来的历史，令人振奋、令人鼓舞，这段历史是我们亲眼所见、亲身所感、亲历其中。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，推动党和国家取得历史性成就、发生历史性变革、推动中国特色社会主义走向新时代。在党的纪律检查史上，构建起一套行之有效的中国特色权力监督制度和执纪执法体系，一直在回答着“窑洞之问”关于跳出历史周期率的成功答案。通过学习，主要有以下几点体会：

一是加强纪检监察体制改革，适应新时代全面从严治党“严”的主基调。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专门机关，在党的百年历史中一直在完善，一直在改革变迁。通过学习党史，梳理党的纪律部队的发展史，特别是党的十八大以来的纪检监察工作，从更宽广的历史视角看待今天的党风廉政建设和反腐败工作任务，就更知道“其所以然”，领悟会更深，认识会更高。1927年党的五大设立了中央监察委员会，是党内纪律监督机构，1945年党的七大增设“党的监察机关”，1948年成立党的纪律检查委员会，1956年党的八大设立设立监察委员会，改革开放党的纪律检查机关恢复重建，1980年规定地方各级纪委由受同级党委领导改为受同级党委和上级纪委双重领导和以同级党委领导为主，双重领导的管理体制确立后一直延续到今天。十八大以来，我们党推进全面从严治党坚持“严”的主基调，越来越严、一严到底，深入推进纪检监察体制改革，党的十八届三中全会要求推进纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，增强了纪委的独立性和权威性，党的十九届三中全会决定组建国家、省、市、县监察委员会，与同级纪委合署办公，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、数据监督统筹推进，实现了监督全覆盖。比如，在十八大之前，村干部不在监督范围内，十八大后随着监察法出台，监察委员会建立，所有公职人员都纳入监督范围，消除了权力监督的空白地带，消除了权力行使的任性空间，从纪检监察机关的变革历程，也能看出我们党十八大以来推进纪检监察高质量发展方面，进一步完善了监督体制机制。

二是加强制度建设，把权力关进制度笼子。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。我们党历来重视制度建设，党的十八大以来，我们党总结全面从严治党的理论和实践，推进党内法规的完善，制定完善了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，形成了较为完备的党内法规制度体系，制度笼子越扎越紧、越扎越密。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上以“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”，纪检监察机关作为党内纪律部队，履职是否受监督、用权是否有约束、工作是否规范关系党的形象、关系人民信任、关系党风廉政建设和反腐败成效。为防止“灯下黑”，回答“谁来监督纪委”，做到打铁还需自身硬，出台了系列监督执纪工作规则、监督执法规定，强化纪检监察干部纪法思维、纪法意识、纪法能力，成为忠诚干净担当的纪律铁军部队。