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县长在县政府安全生产委员会(扩大)会议上的讲话
一、保持清醒,时刻紧绷安全生产这根弦
今年以来,全县安全生产形势持续稳定好转,事故起数和死亡人数均控制在市安委会下达的年度控制指标范围内,未发生较大生产安全事故。但安全生产工作并不能因此而懈怠,安全生产这根弦更不能因此而有丝毫放松,特别是天津“8.12”事故后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记多次批示指示,组织专题研究,李克强总理亲赴现场指挥。市委、市政府也组织了专题研究,**书记指示将天津事故教训当作我们的教训,立即在全市开展大排查,防范在重庆发生类似事故。10月20日,**书记在市委常委会上就进一步做好全市安全生产工作作出强调:“人民群众的幸福感离不开安全感,全市经济社会的发展离不开安全稳定,要始终把安全生产放在突出位置,主动适应新形势,进一步增强政治意识、风险意识、忧患意识、责任意识,坚持问题导向,铁腕整治安全隐患,持之以恒抓好安全生产。”**书记的讲话,我们要坚决落实下来。
我县面临的安全生产形势也不容乐观,大家要引起高度重视。特别是北门农贸市场重大火灾隐患先后被市政府和国务院安委会督办。昨天,市公安局副局长、消防总队总队长陈育坤一行检查了北门农贸市场消防隐患整改工作,要求我县要强化责任狠抓整改,确保限期内完成整改销案。火灾隐患从无到有,从小变大,这个过程部门至少有不作为、慢作为的现象;火灾隐患多年来没有整治好,不仅仅业主有责任,领导也有责任。北门农贸市场火灾隐患整治工作关系到人民群众生命安全,不管情况多么复杂,都要强制整治、铁腕整治安全隐患。
当前面临的安全生产形势具体来讲有两个方面:
第一,数据面上呈现出“一增强两反弹”。一是较大事故预期持续增强。我县已连续60个月杜绝了较大事故的发生,远远超过前两个周期(分别是27个月和21个月),随着时间的不断延长,容易产生麻痹思想,较大事故的发生概率也在不断增大。二是部分高危行业(领域)事故反弹。2013年,全县未发生建设施工事故,2014年发生1起,死亡1人,占总死亡人数的10%,今年截至目前已发生2起,死亡2人,占总死亡人数的33.3%。三是非高危行业(领域)事故反弹。近年来,全国已发生多起非传统高危行业重特大事故。如2013年宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故、2014年昆山中荣金属制品有限公司“8·2”粉尘爆炸事故,今年“6·2”东方之星沉船事故等等。我县也有沉重教训,2010年高安纸厂“10·3”中毒窒息事故造成3人死亡、1人重伤。自2006年,全县非传统高危行业事故死亡人数占总死亡人数的比重不足8%,至此之后一直呈震荡上升趋势(2007年为8.1%,2008年为13.5%,2009年为5.9%,2010年为17.1%,2011年为3.33%,2012年为0,2013年为10%,2014年为0)。今年已发生1起工商贸其他事故(普顺页岩砖厂机械伤害事故),死亡1人,占总死亡人数的16.7%。所占比重仅次于2010年的17.1%。普顺砖厂这个事故,值得认真反思,安委会办公室要总结好经验教训并及时通报。
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