国企党建工作资料汇编

国企党建经验交流：做深做实以案促改提升国企正风反腐综合效能

近年来，**集团党委坚持将以案促改作为重要政治任务，强化对以案促改制度化常态化的组织领导，将以案促改纳入全面从严治党主体责任清单、党建责任制考核和述责述廉内容，建立健全“党委统一领导、纪委协调监督、案发单位具体落实”的以案促改联动机制，打通惩、改、治的内在联系，堵住治理体系漏洞，补齐治理能力短板，构建起从案件查处、整治到完善制度、整顿作风环环相扣、层层深入的工作机制，持续释放查处一案、警示一片、治理一域综合效应。

一、强化“一案四查”高质量办案，深化综合效果。一是坚持“一案四查”摸清底数。在案件查办过程中，通过查直接责任、查领导责任、查主体监督责任、查制度监管漏洞，找准病因、病灶、病根，抓住案后综合治理的“牛鼻子”，同时，既查表面违规违纪违法问题，又查背后的权力和利益交织问题。例如在查处某矿山企业中层干部违反工作纪律案件中，尽管证据仅表明其存在不作为、慢作为问题，但经过走访深入了解基层一线职工、外部合作单位，精准判断其分管领导对该业务领域的“影响”，经过深入调查取证，最后对该分管领导一并追责问责，并向其所在党委提出调整领导班子分工的建议。二是创新推行“下案上提、交叉办案、一体推进”办案模式。对职工反应强烈、案情复杂、可查性强的问题线索，由集团纪委提级查办，案件审理、案件质量提级审核把关，集团纪委委员亲自挂帅，直查快办；对一般性问题线索，由集团纪委内设机构纪检监察干部担任“指挥员”“联络员”，抽调各企业、各专业骨干共同参与，交叉办案、克服“熟人社会”人情干扰，不断提高成案率；对函询抽查核实和初核了结、第一种形态处置的问题线索，由纪检监察室、案件审理室一并审核，集中备案，以双重监督确保问题线索精准处置到位。三是强化监督制约机制，以查督责、以查辅管。坚持查办案件“三个不放过”，即：问题查不清不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过。比如某三级企业纪委查办的一起实名举报盗卖矿石案件，经初核未发现问题拟予以了结，报集团纪委审核备案。集团纪委结合矿石偷盗问题专项监督检查情况进行分析研判，决定由集团纪委提级重查，问题很快有所突破，为基层企业党组织强日常监督敲响警钟。

二、精准运用“四种形态”，打通“最后一里”。在审查调查工作中把握运用“四种形态”，对直接责任者、领导责任者和涉案人员精准界定责任，在精准处置的基础上，及时向有关企业党组织下发“两通知一建议”：一是通知党组织明确落实执行整改报告事项；二是创新处分执行告知督办机制，对党员干部处分处理，以“清单”方式督促有关党组织、单位逐条落实执行，防止漏项，并严格落实处分决定宣布情况向同级党委报告制度；三是一案一建议，对发现问题及时提出纪检或监察建议，推进边查边改。如某矿山质检中心人员违纪违法案查处过程中，发现矿石品位质检数据不准确，及时通知有关单位立即停止涉案单位结算付款，防止给企业造成难以挽回的经济损失。，：

三、闭环做实“后半篇章”，一体推进“三不”。一是坚持“两通报、三整治”。即违反**八项规定精神问题必通报、重点业务领域严重违纪违法问题必通报；强化案后系统施治，对行业普遍问题专项整治、重点领域问题标本兼治、关键岗位问题综合整治。集团结合监督执纪中发现的个别单位问题，先后开展了覆盖全集团范围的工程项目验收结算、税率调整专项整治，物资采购管理领域专项治理，高品位矿石流失专项督查等，综合分析研判，提出纪检监察建议，挽回经济损失**余万元。二是将党建责任制考核评价与案发党组织“回头看”、查处纪检机构“案后回访”贯通结合。完善党风廉政建设考核细则和政治生态分析研判制度，将违纪违法案件查处、领导班子违纪违法纳入集团党建工作责任制“三位一体”考核，与领导班子生产经营绩效奖金挂钩，并纳入政治生态研判分析、领导干部述责述廉重要内容。同时，集团纪委不定期对案件执行情况、纪检监察建议整改情况组织再检查和抽查回访，保障查办案件治本功效发挥到底到边。比如某企业党委倡导在发生名职工侵占案的汽车队率先开展精益管理项目改革创新，打造一线生产精细化管理样板标杆，使该党支部政治生态与精神面貌发生从有错到有为的根本转变。三是挖掘案件价值，放大镜鉴功效。及时开展典型案、腐败案警示教育，组织开展以案促教、以案示警典型案例选编工作，编制《鉴戒——集团党员干部监察对象违纪违法警示案例》，对近年来集团范围内典型案件剖析点评，推动广大党员干部、监察对象深刻吸取教训，以“身边事”警醒“梦中人”。

**集团坚持全链条推动全面从严治党责任落实，始终坚持党委统一领导，主体责任、监督责任和具体落实责任全面贯通。各级党组织及纪检监察机构不断探索创新以案促改有效措施。一方面，深入剖析案发原因和规律，查找全面从严治党、政治生态、权力配置和运行制约机制等方面存在的突出问题，特别是行业领域的典型性问题、讳莫如深的“潜规则”问题和影响深远的生态性问题，压紧压实领导干部的领导责任特别是“一把手”第一责任人责任和纪检机构主要负责人监督第一职责责任，动真碰硬全面发力。另一方面，持续强化系统观念，坚持把查办案件与惩治腐败、以案促改、深化治理、警示教育贯通起来，构建从案件查处、专项整治、制度完善、警示教育环环相扣、层层深入的整改工作机制，实现了查处一案、治理一域的综合效应，“后半篇章”焕然一新。

国企党建经验交流：坚持党建与生产经营双融合双提升

近年来党委坚决贯彻集团党组和股份党委决策部署以高质量党建为引领立足际、创新机制提炼形成“引领方向、融入生产、嵌入管理、创造价值”党建工作理念打造独具特色的“卓越党建”工作体系探索施一系列创新举措强化顶层设计、深化融合贯通、打造亮点特色切把党建工作贯穿于生产经营全过程持续推进党建工作与生产经营同频共振、深度融合以高质量党建引领企业高质量发展。

一、建强体系把稳融合定盘星

党建工作与生产经营如何深度融合现双融双促新成效各级党组织积极探索践努力推进基层治理创新和高质量发展。经过不断总结提炼党委提档升级党建工作与生产经营深度融合“卓越党建.版”突出党委“把方向、管大局、促落”核心职能体现党建工作与生产经营在关键业务、关键指标上的深度融合。“”是指建立一套机制通过每年次党建工作会、每季度一次党建检查和党群例会、每年一次评优表彰持续夯企业党建工作基础。“”是指创建“三化”模式持续打造“党建+标准化”“党建+清单化”“党建+息化”工作模式不断提高企业党建工作标准化、规范化、息化水平。“”是指抓两项工程党支部建设和党员质提升两大工程为各级党组织和广大党员助力现“一体、两翼、三引擎”发展目标搭建平台、练强本领。“”是指搭建五大宣传平台作建强主阵地、唱响主旋律引导广大干部职工凝心聚力、攻坚克难汇聚改革发展的强大正能量。“”是指推行“包铝党建工作十法”形成党建效不断增强、支部作有效发挥、党务人员质显著提升的方法论、“工具箱”。同时积极围绕和融入国企改革三年行动与企业管理改革同频同步优化基层党组织设置努力打造新运行机制下深度融合、高效务的组织体系。党委将原来的个二级党委、个党总支和个党支部优化为个二级党委、个党总支和个党支部优化率分别为、。还将原来机关党委所属的党支部调整为直管党支部减少组织架构压党建责任确保党建和管理职能得到充分能发挥。党委同步打造了既与集团企业化一脉相承又独具自身特色的企业化体系提出“沉下心学习讲话、弯下腰对标先进、开动脑创新求变、握紧拳勤俭持家”工作要求形成了有理念、有机制、有重点、有载体、有方法的大党建工作格局党建工作的整体性、系统性、效性极大提升。二、创新载体增强融合新成效

生产经营成果是检验党建工作成效的试金石。党委把生产经营的重点、难点、堵点作为党建工作的聚焦点、突破点、火力点创新思路搭载体、建平台使深度融合融得进、扎得深、见效。支部书记论坛是近年来党委推动党建工作与生产经营深度融合的创新载体之一。月日党委举办了年第次支部书记论坛。今年在全面推进“全要对标项措施”的基础上结合企业生产经营际同时开展“七提七降”专项工作这次支部书记论坛的主题设置就是“在‘七提七降’工作中怎样发挥党支部和党员作”。位生产一线的支部书记轮番上台讲述所在党支部和广大党员在“七提七降”中的思路做法和特色亮点之后企业党委书记和其他二级党组织书记、支部书记现场提问点评现场打分评比。党支部则围绕“提能源计量管理水平”项目进行分享。今年以来该党支部针对各生产线机物料的合理使、风水电气的管控牵头开展提升能源计量管理水平制定专项措施要求生产过程中勤测温度确保温度达标时及时关闭升温系统；合理控制炉门开启度减少扒灰、配料、测温、精炼等作业过程中炉膛热量流失；强与生产调度的沟通协调合理计算进铝时间减少间断式升温。为完成这一目标该党支部结合契约化承包合同和绩效考核办法要求全体党员充分发挥骨干模范带头作积极促进各班组现绩效考核合同目标降低机物料的消耗。目前该项工作得初步成效。为促进党建与生产经营的深度融合在载体搭建和平台设置上没少动脑筋除了“支部书记论坛”创办了“创新创意论坛”激活一线职工开展小改小革创新的“神经末梢”；设置了“揭榜挂帅”项目行“技术负责人+项目协调人”双负责人模式聚焦急难险重问题攻关打通深度融合“最后一里”。

三、打造亮点赋能融合新活力

在探索党建与生产经营深度融合中党委将思路融合、方法融合与结果融合相统一主动“走出去”对标打造了“智慧党建”息化管理系统。该系统通过“在线化看积分”“模块化设计分”“流程化计积分”“智能化显积分”“据化评分”等功能搭建起“平台+N应”模式“平台”就是“智慧党建”平台“N应”包括组织管理、党员管理、学习教育、党建宣传、党员发展、组织关系转接、党缴纳、三会一课、统计分析、考试答题等种应。通过会议记录线上检查、逐级下传、久保存有效解决组织生活落不及时、不规范的问题；根据不同的学习场景现个性化学习、分类学习、集中学习有效解决党员学习教育形式单一、不聚焦的问题；系统提高基层党务工作便捷性有效减轻基层党组织和党务工作者的工作量”……通过“智慧党建”的落地应基层党组织在标准化、规范化建设得到提升的同时不必要的负担得到显著精简从而将的精力投入到保障生产经营工作中去现了减负与赋能有机结合。年党委在利好“智慧党建”的同时还创新推出了“党建指导员”制度党建职能部门基层以上干部分别联系一到两个二级党组织和直管党支部每月到基层党组织了解各单位党建工作情况及遇到困难问题提供具体可见的支持、帮助和保障并将这项工作纳入党群党支部自身的“两带两创”项目将党建工作真正融入日常、抓在经常。

通过不断探索践各级党组织政治引领力、推动发展力、改革创新力、凝聚保障力显著增强广大党员政治质、岗位技能、工作业绩、带动职工群能力明显提升引领和保障企业生产经营、高质量发展得成效。

国企党建经验交流“双入双创”助力企业创新升级跨越发展