XX市2021年创新驱动发展情况汇报材料

近年来，市科技局在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实五大发展理念，大力实施创新驱动发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极发挥科技支撑引领作用，不断深化科技体制改革，全力推进兰白国家自主创新示范区、兰白科技改革试验区建设，充分释放创新潜力，提升创新能力，推动XX产业转型升级。现将有关情况汇报如下：

一、我市创新驱动发展基本情况

近年来，我市科技创新工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、X中X会精神，深入实施创新驱动发展战略，统筹创新平台、创新主体、创新人才建设，深化科技体制机制改革，推进产学研用深度融合，厚植创新生态发展根基，积极营造创新发展环境，探索走出了一条具有XX特色的创新驱动转型发展新路子，推动XX科技创新工作不断迈上新台阶。

（一）加强顶层设计，创新创业环境全面优化。坚持将创新作为引领全市发展的第一动力，加强顶层设计，加大政策扶持。相继制定出台了《中共XX市委关于实施创新驱动发展战略推动新时代XX高质量发展的决定》《中共XX市委关于全面加强人才工作的实施意见》《XX市支持科技创新若干措施》《在兰科研院所、高等院校产学研工作联席会议制度》《XX市省级科技成果转移转化示范区建设实施方案（2018－2020）》等政策和文件。特别是2017年《XX市支持科技创新若干措施》出台后，已为各类创新主体提供扶持资金5.94亿元，为企业申报研发费用加计扣除及减免技术转让等税收金额14.36亿元。为支持高校院所转化科技成果、科研人员投身创新创业、各类企业创新发展提供了有力的政策支持，营造了良好的政策环境。

（二）全力打造创新示范高地，试验示范水平持续增强。坚持把建设兰白自创区和兰白试验区作为创新驱动发展的重要平台，按照“省统筹、市建设、区域协同、部门协作”的要求，印发了《中共XX市委、XX市人民政府关于加快推进XX国家自主创新示范区建设的实施意见》，制定出台了XX自创区“1＋4＋7”创新政策和措施，初步形成了系统完备、集成高效、相互衔接的自创区政策体系。实施“六个一百”技术创新工程，累计开发新产品458个，完成重大科技成果772项，培育高新技术企业657家，新增创新平台455个，培育和引进创新团队915个。2020年XX新区、高新区、经济区全社会研发投入保持增长态势，获批国家产城融合示范区、国家科技服务业试点等国家级牌子13个，XX高新区综合排名位列全国第65名，较上年提升5位，XX经济区综合发展水平在全国排名第138位，较上年度提升38位。XX自创区已初步成为甘肃省科技创新和产业升级的集中示范区。

（三）深化科技体制改革，创新创业活力竞相迸发。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，提升创新体系效能，激发创新活力。从2017年起，连续四年实施了“十大科技项目”和“十大科技创新项目”，分别给予每项100万元和每项70万元的经费支持，其中遴选支持的“基于湿法凹凸棒石高值利用关键技术开发及应用”和“心脏瓣膜外科创新技术及产品的建立和应用”项目分别荣获2018年国家技术发明和国家科学技术进步二等奖；1个项目荣获中国城市轨道交通协会组织的“2018城轨科技进步奖”二等奖；支持的二氧化碳加氢合成甲醇技术开发与工业化示范工程项目，建成了全国首个规模化液态太阳燃料合成工业化示范工程，入选了“中国科学院2020年度成果转化亮点项目”。2019年，按照“四棒接力”的模式，重新构建了以市场为导向、以企业为主体、以发展产业为目标的全创新链的科技计划体系。特别是2020年新冠肺炎疫情暴发以来，我们走在全国前列、打破常规、特事特办，首次单独就一个方面进行科技项目征集，并开通“绿色通道”，简化推荐立项程序，放宽申报单位和人员条件限制，大力支持疫情防控技术的研究示范和攻关，为提升我市疫情防控和临床救治能力，加快生物医药产业发展步伐提供了科技支撑。

（四）推进产学研合作，创新创业服务能力持续提升。市科技局坚持纵横联动和机制创新双管齐下，强化科技创新平台建设、发挥公共服务职能，大力提升创新创业服务能力。积极发挥XX科技大市场功能，建成1100平方米的科技创新服务大厅，建设技术转移中心6个，搭建功能服务平台8个，汇集、发布、推介科技成果6.57万项，技术需求1118项，促成了527项科技成果在甘肃转移转化，技术合同认定登记4921项，累计发放科技创新券1.97亿元，兑现创新券7129.56万元。建成科技企业孵化器45家（其中国家级11家），建成众创空间118家（其中国家备案25家），建成全省唯一一家国家专业化众创空间（兰石集团能源装备专业化众创空间）。截至目前，在企业建成研发机构49家，在高校院所建成科技成果转化基地83家。从2016年起，连续举办五届XX科技成果博览会，累计有46个境外国家和地区代表团参展参会，展出科技成果3448项，展品4454件，签订成果转移转化与技术交易项目1004项、签约金额74.6亿元，签订科技产业投资项目25个、投资金额46.71亿元，举办论坛31场次，开展创新活动27个。连续承办了四届中国创新挑战赛（XX）现场赛，对接成功技术需求157项，签订产学研合作协议1.5亿元。组织开展重点人才项目重大技术攻关专项“揭榜挂帅”活动，面向全社会发布了8项技术需求，共征集到来30个单位的揭榜方案，经论证评审，最终有6项技术需求达成合作意向，涉及“榜单”金额1219万元。