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在2023年村改社区的工作会议上的讲话材料
同志们:
刚才,xx同志就各街道村改社区规范化建设工作进度进行了通报,县民政局、县现代农业发展中心、各街道主要负责同志作了表态发言,x解读了《关于进一步深化和规范村改社区工作的行动方案》,希望大家认真对照目标任务、时序要求和工作标准,大力推进村改社区规范建设工作落地见效,特别是进展缓慢、推进力度不足的街道,要紧盯差距、找准症结、加快落实。下面,我再强调几点意见:
一、突出工作重点,持续加快居企分离。“村改社区”工作是一项民心工程、实事工程,我们推动村改社区、居企分离根本目的不在“减量”,而是通过基层治理体系和治理能力的结构性变革,更好激发社区高质量发展内生动力。推动居企分离,实现“居企脱钩”,要做好两方面工作:一方面要着力提升社区建设和服务质量。各街道要探索实施“小社区大管理”新型社区工作模式,通过开展社区物业管理化、网格化管理、社区管理队伍一体化及打造社区“一站式”服务平台;市住建、自然资源等部门要会同各街道统筹谋划,加强村改社区软硬件设施建设,通过固本强基社区建设项目或租赁方式,确保综合服务场所500平米等标准达标见效,市教科、公安、民政、卫体等部门要根据职责,将社会福利、社会救助、社会保障、科教文卫、法律服务、治安管理和公共卫生等公共服务覆盖到社区,市财政要做好经费保障工作(集体经济组织不再承担社区建设费用),切实推动居委会把更多精力用于社区发展和居民服务,成为多元化为民服务平台;另一方面要着力推动集体资产管理专业化。各街道要牵头组织对拟调整的社区集体资产进行清产核资,会同税务、现代农业服务中心等部门完成被调整社区的财务审计、资产移交等相关工作,同时,按照现代企业管理模式,明确社区党组织书记不得兼任集体经济组织负责人,集体经济组织的服务职能由所属街道接管,日常工作的落实由社区居委会指导,通过不断健全完善集体经济组织内部控制和外部监督机制,推动集体资产运营管理更加规范标准,进一步壮大城市社区集体经济,助力城市社区现代治理。
二、严格工作程序,持续稳步向前推进。各街道要全部完成村改社区规模优化调整相关事项,基本实现调整后社区干部、居民、资金、资产、资源全面融合,社区人口面积结构、资源分配、组织基础、服务保障全面优化的目标任务,严格按照既定的七步工作程序,深入推动工作落实。虽然目前城区各街道的规范调整方案都已确定,各项准备工作也已就绪,转入了实施阶段,但这一阶段工作头绪多、任务重、是整个村改社区规范治理工作的关键,各街道、各社区要通过逐项细化分解村改社区规划范建设“任务清单”,严把时间节点、倒排时序进度,对账式、清单式抓好工作落实。
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