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XX县水利局局长述职报告

202X年，我县水利工作坚持以十九大精神为统揽，深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话及“水利工程补短板、水利行业强监管”发展总基调和“四水同治”治水新思路，按照县委“12348”总体发展方略，坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，较好地完成了202X的工作目标任务。荣获我县农业农村工作先进单位、环境污染防治攻坚工作先进单位、代表议案建议办理工作先进单位。

一、认真学法用法，推进依法行政

一是强化依法行政意识，提高依法行政能力。利用每周集中学习时间组织全体干部职工认真学习《宪法》《水法》《水土保持法》《防洪法》等法律法规。同时结合“世界水日、中国水周”等活动，持续开展法律法规宣传活动，全年共发放宣传册、页5000多套、制作宣传展板10余张，通过活动的开展，增强了人们节约用水、保护水资源的观念，增强了全体干部职工的依法行政意识。二是严格执法，打击水事违法行为。全年共下达催报通知书17起，服务型案件结案3起，配合环保局散乱污整治企业断水80余起，维护了良好的水事秩序。

二、履职尽责，强力推进水利各项工作

（一）全面推进河长制，生态环境明显改善

一是根据工作需要，及时调整各级河长。设置县级河长9名，镇级河长14名，村级河长103名，县级河长助理单位9个，县河长制办公室成员单位24个，河长制行政责任体系日渐完善，县、镇、村三级河长巡河进入常规化。二是各级河长积极开展巡河，截至目前累计巡河28880次，发现并解决问题952个。三是持续开展“三个清单”专项行动。全县“三个清单”问题总数408个，其中，未审批取水口80个，排污口109个，垃圾104处，违章建筑74个，养殖场41个。总体销号率97.5％。累计规范整治非法取水口76个、非法入河排污口109个、违章建筑68处、易反弹垃圾点104处，养殖企业41家。河长制工作的深入开展，使全县生态环境明显改善。

（二）“两河一渠”综合治理效果显著，“河清、岸绿、路畅、景美”的目标已初步达到

1.瀍河综合治理

瀍河综合治理工程水系目前已全线贯通，景观、道路、桥梁等已大头落地，正在利用有利季节进行补植补栽。

2.金水河治理

投资2470万元的8.1公里河道治理已全部完工，水质得到明显改善。

3.中州渠治理

投资4800万元，对沿渠村庄进行截污纳管，在截污治污的基础上对镇区段渠道进行有效提升，截污纳管工程、渠道提升、生态绿化已完工。

（三）做好服务协调，南岸灌区项目顺利推进

小浪底南岸灌区工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一，是省委、省政府“四水同治”确定的10项重大水利工程之一。该工程建设期3年，总投资30亿元，在我县县域内投资约17亿元，项目建成后将为我县新增有效灌溉面积23万亩。涉及我县1条总干渠、6条干渠、1条分干渠、13条支渠，共160公里，涉及8个镇的56个行政村。截至目前，我县已完成小浪底南岸灌区工程永久性占地1746.28亩，占任务1685.4536亩的104％；临时性占地1810.51亩附属物清点工作，占任务3484.37亩的51％。近期将加快征迁力度，确保年底前已招标标段还未进场施工的全部开工。

（四）严格落实水资源管理制度，不断提升管理水平

一是进一步规范我县水资源管理。办理取水许可证33个，下达公共用水计划98家，自备井用水计划94家，水资源税用水量核定88家。二是认真开展“世界水日、中国水周”宣传活动。通过机关电子屏滚动播放宣传口号、线上公益广告，到镇、村、企业发放宣传单等形式进行宣传，群众法律意识和爱水护水意识普遍增强。三是严格执法，打击水事违法行为，办理水土保持方案行政许可15个；水土保持监督检查23次，对辖区内已审批的在建生产建设项目现场检查全覆盖；查处无资质违法凿井6起。四是严格水资源有偿使用制度。目前88户用水户由税务局按规定标准收税，联合税局对全县用水户进一步清查，确保了应管尽管，依法交税。

（五）抓好防汛抗旱工作，确保全县安全度汛

一是加强防汛值守。全县自5月15日开始坚守防汛值班岗位，实行领导带班、24小时双人双岗值班制度，密切关注汛情、雨情、工情，保证了通信畅通，信息及时上通下达。二是组织各有关部门对全县所有水库、河道、闸涵、泵站、水文、通信等工程和设施进行拉网式检查，对查出的问题立即整改，逐项落实解决措施。三是按照“谁设障，谁清除”的原则和河道“清四乱”要求，对在行洪河床内私搭乱建、倾倒矿渣垃圾、种植高杆作物和种植成片树林的，责令限期清除；加强河道管理范围内建设项目的管理，加强河道采砂秩序整治和规范化管理，避免形成新的阻水障碍，确保河道行洪安全。四是做好防汛料物储备。对全县六河二渠十二座水库防汛物料进行检查，及时增添防汛物料，备足备好防汛抢险物资，做到有备无患，确保了全县安全度汛。

（六）深入开展脱贫攻坚、为脱贫攻坚提供水利支撑

一是按照行业职能，做好农村安全饮水工作。202X年安全饮水工程预算投资1200万元实施安全饮水工程20处，解决20个非贫困村饮水困难问题。截至目前，20个项目已全部完成，完工率100％；共打井5眼，铺设管道135千米。二是做好水质监测工作。水质检测工作已完成，共出具水质化验报告228份，结果表明全县水质状况良好，农村饮水水质符合安全卫生标准。检测结果已全部送达各村委；统一模板制作县、镇、村三级农村饮水工程运行管理公示牌，并公示上墙，为我县脱贫攻坚战提供强有力的水利支撑。三是开展一对一帮扶慰问活动。利用帮扶走访日组织帮扶责任人进村入户，帮助制定帮扶措施，开展贫困户户容户貌整治行动，解决实际问题，确保按期脱贫。

（七）深入开展四水同治及黄河大提升大保护工作

一是成立了以书记、县长为组长的XX县四水同治工作领导小组。二是全年共实施四水同治项目16项，计划总投资53329.7万元，截至11月底已开工建设14项，年底可完成年度投资50670万元，占年度投资计划的95.01％，除XX县瀍汇公园提升改造工程外，均可完成年度投资计划。

三、高度重视，做好人大建议办理工作

今年我局共承办人大建议4件，集中反映的是农村安全饮水、农田灌溉、定期维护中州渠各支渠相关设施等问题，涉及了我局的主要业务范围。接交办件后，局党组迅速将任务分解落实到相关领导和责任人，办理人员深入到基层、现场与人大代表见面协商办理意见，针对代表们提出的意见建议，结合工作实际，积极组织实施。解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了重点水利工作的开展。

四、以党建促发展，创一流工作队伍

一是认真学习贯彻十九大及习近平同志系列重要讲话精神。二是组织系统内党员捐款用于支持新型冠状病毒的防疫工作。三是抓机关管理、促作风转变。以规章制度作为具体行动的标杆，严格落实机关四项工作制度，端正工作态度，严谨工作作风，促进了机关高效运转。四是开展“牢记初心使命、争当出彩水利人”主题党日活动，组织党员干部实地观摩国家南岸灌区及瀍河综合治理两项重点水利工程。通过活动的开展，提升了新时代水利人践行自己誓言、争当出彩先锋的先进性，增强了水利系统干部职工的凝聚力和战斗力。通过以上措施，全系统形成了争先创优、勇创一流的工作局面。

回顾一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但与领导和群众的期望还有一定的差距。2021年，我将继续认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕水利工程补短板、水利行业强监管的发展总基调，坚持水资源、水生态、水环境、水灾害统筹治理的治水新思路，全面提升基层水利服务体系建设水平，砥砺奋进，锐意进取，促进XX水利事业再上新台阶。

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XX县司法局局长述职报告

202X年以来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下，我团结带领县司法局一班人，紧紧围绕县委“一二三四八”总体工作思路和“建好北组团，助力副中心”工作重心，强化责任担当，积极履行职责，明确工作目标，突出工作重点，创新工作方法，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务，使XX司法行政工作有了长足的发展。县司法局被省司法厅表彰为“全省村（居）公共法律服务工作先进单位”“全省社区矫正工作先进集体”，被市司法局评为“综合工作先进单位”，“双提升”工作和依法行政工作均在全市排名第一。

一、加强政治理论学习，不断提高政治站位

作为司法局的一把手，我始终把政治理论学习作为一种政治责任和首要任务，作为提高履职能力和做好本职工作的前提，作为与时俱进、创新工作方法和工作措施的有效途径。今年以来，我牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握习近平全面依法治国新理念新思想新战略，深入领会党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，把学懂弄通作为提高自身理论素养的有效方法，不断提高自己的政治站位，不断坚定自己的政治方向。定期召开党组专题会议，组织理论学习和座谈讨论，把班子成员的思想统一到党中央的决策上来。

同时，结合司法行政工作实际，结合自身业务工作需要，认真学习习近平法治思想和依法治国理论，认真学习宪法和基本法律知识，准确把握履职的方向和履职的具体要求，为做好司法行政工作打下了坚实的政治理论基础。

二、增强责任担当意识，着力提升工作实效

（一）强化法治保障，提高疫情防控法治化水平。

一是在全县广泛开展“防控疫情、法治同行”专项行动，印制《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作法律指南》1500余册，印发《XX县关于严厉打击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》、《XX县关于敦促新型冠状病毒感染的肺炎高危重点人员如实登记申报的通告》，进行广泛宣传。

二是积极开展疫情防控矛盾化解，搭建电话、微信调解平台，主动运用电话、微信化解群众纠纷，实现掌上问、掌上调、掌上办。三是严格社区矫正管理，运用微信群和远程督查系统，强化对全县252名社区矫正人员监督管理。四是加强公共法律服务，通过“XX县掌上12348”微信公众号推送疫情防控及复工复产政策知识和相关法律法规，提供法律咨询和法律服务，对特殊情况的事项实行上门服务。

（二）注重法治效果，全面依法治县稳步推进

一是全面推进全面依法治县工作。制定《关于进一步落实“谁执法谁普法谁主管谁普法”责任清单制度的实施意见》，明确各成员单位普法责任。筹备中共XX县委全面依法治县委员会第二次会议，起草了《XX县关于加强法治乡村建设的实施意见》《中共XX县委全面依法治县委员会协调小组办公室会议制度和委员会办公室协调工作制度》等文件。二是突出抓好重点对象法治宣传教育。领导干部学法制度化。县委中心组组织学习法律知识6次；各镇建立定期学法制度；完善了领导干部任前法律知识考试制度和宪法宣誓制度。青少年法治教育形成合力。定期培训法治副校长；编印《青少年法律知识手册》；开展“五老”普法宣讲进校园；为学校送法律书籍2000余册。三是完善“四级同创”法治创建体系。全县共创建全国民主法治示范村1个，省级民主法治示范村（社区）24个，市级民主法治村（社区）43个；全县共建设各类法治文化阵地246个，已建成市级“品牌化”法治文化阵地4个，开办社区法治课堂100余所，建设法律图书角150余处，配备法律书籍2万余册；开展“四官进村”5342人次。四是深入推进宪法、民法典学习宣传。开展宪法集中宣讲活动30余次；开展青少年“宪法晨读”400余场；在县中心广场举办大型法治文化书画·摄影展，展出法治书法作品100余幅、摄影作品60余幅，县直有关单位设置法治宣传咨询台30余个，解答群众法律咨询500余次；开展“民法典·与您同行”集中宣传月，48家单位参加，免费发放《民法典》读本2000余本，开展《民法典》专题学习30余次2000余人次参加，巡回民法典宣传50场次10000余人次，为群众发放各类《民法典》宣传资料3500余册，解答群众法律问题210个。

（三）完善工作机制，法治政府建设扎实开展

一是持续推进“放管服”。全县统筹推进各类改革109项，55家单位、1210个事项纳入管理，10镇530余项社会服务纳入通办；全县政务服务事项“网上可办率”达100％，办件量50959件；全面推行“双随机、一公开”监管，“互联网＋监管”用户注册量1357个、监管事项主项覆盖率78.9％；稳步推进城市管理等5大领域综合执法改革，乡镇综合执法改革全面完成。二是依法行政决策体系不断健全。积极为省、市人大黄河流域生态保护和高质量发展提供立法建议；严格规范性文件管理，制定规范性文件3件，均按规定向社会公开发布并向市政府和县人大备案；完善规范性文件清理制度，开展野生动物保护和民法典专项清理工作，3件规范性文件因不适应发展需要宣布废止。三是行政决策科学化、民主化、法治化持续推进。县政府共有11项重大事项依规进行公布；政府法律顾问协助审查政府合同17份，出具合法性意见69条，对重大疑难行政复议案件提供意见建议8次，参与各类协调会、研判会30余次，提出意见建议60余条。四是行政执法活动更加规范。严格执法人员资格管理，为全县10镇118名行政执法人员办理行政执法证件，完成全县656名执法人员行政执法证件期满换发工作；组织开展行政复议应诉和行政执法实务专题培训2次400余人次；全面推行行政执法“三项制度”，出台了《XX县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》；严格落实重大行政处罚备案审查制度，重大行政处罚备案13件。五是行政权力有效制约和监督。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议61件、政协委员提案135件，满意率分别97.6％、98.4％；加大审计监督力度，全年审计项目20个、查出违规问题金额990万元、管理不规范问题金额1079万元。

（四）打牢基层基础，把好社会稳定“第一道防线”

一是稳步推进规范化司法所建设。新创建省五星级司法所5个，四星级司法所3个；建立五星级司法所经费保障与车辆配备激励机制；5个在创的五星级司法所已全部通过省司法厅验收。二是积极开展“枫桥式”基层单位创建。镇设专职人民调解员2人以上，村（社区）设专职人民调解员1人以上，基本做到了“苗头问题早消化，重点对象早转化，敏感时期早预防，矛盾纠纷早处理”，案件调处率、案件录入率达到100％，调解成功率达到95％以上，群众满意度达到90％以上；每镇培养1－2名优秀调解员，逐步推进人民调解信息化建设，保证了基层工作管理系统和人民调解手机APP熟练操作；开通司法所“司法服务直通车”，保证了及时到达调解现场，防止矛盾激化。三是扎实开展矛盾纠纷调处化解。县法院诉前调解中心的人民调解工作室正式挂牌，全年接受法院委派调解案件200余起，调解成功率60％以上；在3个基层法庭设立人民调解工作室，为每个法庭派出2名有经验的调解人员驻庭调解，推行人民调解协议书司法确认20件；联合县财政局制定出台了《XX县人民调解工作经费保障标准及人民调解员待遇发放办法》；制定出台了《XX县司法局202X年度人民调解员培训方案》，使全县人民调解员培训率达到了100％。全年调处化解各类矛盾纠纷2730余起。

（五）严格管理教育，减少重新违法犯罪

一是积极开展《社区矫正法》的学习宣传。举办《社区矫正法》专题培训班，对30余名社区矫正工作人员进行了封闭式集中学习；组织全体社区矫正工作人员开展岗位练兵考试；将《社区矫正法》列为社区矫正对象学习的重点内容。二是创新社区矫正管理。探索“互助＋自助”教育帮扶模式，对社区矫正对象按居住地就近划分片区，成立“手拉手”小组，进行心灵交流，参与公益活动，提升社区矫正对象的自我认可度，促使社区矫正对象的正常转化。三是严格依法管理，减少重新违法犯罪。对重点列管的社区服刑人员集中佩戴电子定位腕表，实施“24小时全程跟踪”监管；通过定位监控平台，对社区服刑人员随时随地进行实时监控；对社区服刑人员进行集中宣告；从三个方面八个环节入手，把好各个关口；完善安置帮教衔接机制，实现衔接、帮教、管控无缝对接。全年累计接收社区矫正对象2084名，累计解除1835名，在矫249名，都在严格的管控制中；现有刑满释放人员2027名，未发生重新犯罪。

（六）创新服务形式，为群众提供优质法律服务

一是不断完善公共法律服务体系。提升办公设施的标准化、智能化建设水平；完善各项规章制度，强化内部管理；实行事项办理服务集中化、标准化和一次性告知、首问负责制等制度，做到事项清，责任清；对老年人、行动不便的当事人开展上门办证和预约服务。二是坚持“四个围绕”优化公证服务。坚持围绕中心大局服务、围绕经济发展服务、围绕和谐稳定服务、围绕民生改善服务，积极探索互联网＋公证，开辟公证服务绿色通道。全年接待解答群众咨询4237人次，办理预约上门服务案件60余件，办理公益性服务案件130件，为老弱病残、下岗职工及县贫困户办理案件34件，共办理公证案件765件。三是强化法律援助保障民生。开展“法援惠民生、扶贫奔小康”主题的宣传，做到“送法上门、精准服务”；对群众咨询和受理的案件，做到登记一起，录入一起，确保案件全部高质量录入。全年接待咨询2359人次，办理法律援助案件679件。