市域治理现代化试点工作汇报

近年来，我县以落实市域治理现代化试点工作为契机，坚持问题导向，瞄准基层社会治理难题，针对基层矛盾纠纷排查不全面、发现不及时、政策宣传有死角、化解处置有滞后等问题，划小治理单元，降低治理重心，落细落小落实治理责任，探索建立四级网格化管理服务体系，织密基层治理安全网，不断夯实农村基层治理基础，有力维护了社会和谐稳定。

一、科学划分网格，构建基层治理“微体系”。按照“合理区划、规模适度、全域覆盖、功能完整”的原则，以村（社区）为单元，根据居住情况、人口分布、职业状况等特点，推行镇、村（社区）、组、户“四级网格”管理模式，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的网格体系。一级网格为镇级网格，负责指导村级网格的建立和运行，督促村级全面开展工作，解决村级反映的重要问题。二级网格为村（社区）级网格，负责做好三、四级网格员的管理与培训，召开下级网格工作例会，分析研判深层次矛盾纠纷、信访案件和突发性事件，调处化解各类风险隐患，向一级网格及时报告重要情况；负责三级、四级网格员的考核、报酬落实和奖励。三级网格为村民小组网格，负责化解四级网格员报告的各类矛盾纠纷，并向二级网格报告情况，协助二级网格员做好四级网格员的考核、管理和培训等工作。四级网格为户级网格，主要负责政策宣传、信息上报、矛盾化解、便民服务等工作。按照居住区域每15-20户划分一个四级网格，**县共划分四级网格4957个，极大地缩小了治理区域，基层治理网织得更密更实。

二、精心遴选网格员，选优配强基层治理“微力量”。坚持公平、公开、公正的原则和队伍建设优质化的思路，经过群众推荐评议，遴选一批素质较高、能力较强、工作积极主动的干部群众担任网格员。一级网格员由镇党委书记兼任，分管政法的领导牵头负责实施，指导协调推动开展工作。二级网格员由各村（社区）党组织书记兼任，组织实施村级网格化管理工作。三级网格员由各村民小组组长兼任，负责四级网格信息处置、上报，发动群众积极主动参与基层治理工作。四级网格员原则上从村民代表中，选择有责任心有能力有威信的人员担任，各镇以村为单位，在群众推荐评议的基础上，对村民代表进行适当调整充实，将在村的老党员、老干部、“两代表一委员”、新乡贤、脱贫示范户、致富能手等按程序选为村民代表，继而担任网格员，为网格化管理奠定良好基础。按照“统一标准、统一规范”，逐村制作张贴网格员公示牌，逐户发放网格员联系卡，提高群众对网格化工作的知晓度，方便网格内群众在有需要时第一时间联系到网格员。四级网格员的主要任务是当好政策宣传员，积极向群众宣传各类政策和法律法规，带领和发动本网格群众积极参与平安创建、扫黑除恶、治安巡逻、防火、防盗、防事故、反邪教、环境卫生整治、环境保护、垃圾秸秆焚烧、文明镇村创建等各项工作，积极维护辖区和谐稳定。当好信息报告员，摸排矛盾纠纷、安全、防火、防汛等各类隐患，搜集涉稳信息，第一时间上报。当好矛盾调解员，在发现上报矛盾纠纷的同时，积极参与镇村组织的调处工作。当好便民服务员，在力所能及情况下，为网格内群众开展照料、代办服务，主动解决群众生产生活中的困难和问题，助力基层社会治理。工作开展以来，全县累计宣传疫情防控、脱贫攻坚、低保年审、农村宅基地腾退、预防网络诈骗、道路交通安全、社会治安、平安建设等各方面政策2万余条，网格员排查矛盾纠纷3270件，化解3246件，提供便民服务8443次。