在全市“排忧解难办实事、化解积案促和谐”主题活动动员大会上的讲话

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现在，大家的任务都很重，归结起来就是两条，一是发展的任务重，二是稳定的任务重；大家都很忙，归结起来也是两条，一是忙发展，二是忙稳定。今天下午的会，主要研究的就是稳定问题。刚才金冬同志对“排忧解难办实事、化解积案促和谐”主题活动作了全面的安排部署，这个活动是根据中央“信访积案化解年”的安排，是市委高度重视的一项重大活动，希望同志们按照金冬同志的部署，认真抓好落实。

去年以来，全市各级党委政府和市直有关部门认真落实党中央、省委关于信访稳定的一系列的决策部署，高度重视信访维稳工作，下大力解决人民群众反映强烈的突出问题，多举措化解影响社会和谐稳定的矛盾和纠纷，狠抓各项维稳责任制的落实，我市信访维稳工作取得了比较明显的成绩。从去年到今年，尤其是今年以来，我市没有发生在全国、全省有较大影响的赴省进京集体上访事件、重大群体性事件和暴力恐怖事件，确保了社会政治大局的稳定。今年上半年，全市赴省上访、进京非正常上访、进京重复上访的总量这三个指标都退去了全省的前五位，实现了历史性的突破，成绩很难得。但是我们也必须清醒地看到，我们XX的“四个问题”仍然突出。一是大问题。我市人口基数大，信访总量大。二是老问题。历史积案多。比如万福陵园的问题、改制和未改制困难企业、涉军群体的问题等。三是难问题。上访老户多，甚至还有专门以上访为业的人。四是新问题。在改革发展的过程中，不可避免带来一些新问题、新矛盾。总的来说，我市稳定工作成绩是很大，问题也不小。湘台会11月份在XX举行，尤其是新中国成立60周年大庆马上就要到了，这是全国各族人民政治生活的一件大事、一件盛事、也是一件喜事。所以，不管千难万难，我们必须而且也应该把信访维稳工作做好。绝不能因稳定问题影响XX的改革发展，绝不能因为稳定问题影响XX在全省的形象，绝不能因为稳定问题影响国庆欢乐祥和的氛围。

按照这么一个要求，我再讲四点意见：