抓好“关键小事”奋发有为推动新时代首都高质量发展 深化生活垃圾分类精治共治法治“XX实践”

“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”习近平总书记十分关心生活垃圾分类工作这件“关键小事”，强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。XX市认真贯彻落实总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，践行精治共治法治原则，修订《XX市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》），坚持党建引领，推动社会协同多元参与，坚持系统治理，聚焦“加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成”三个关键，以“绣花”功夫、钉钉子精神狠抓《条例》落地实施。两年多来，XX市生活垃圾分类工作初见成效，各品类垃圾收运处理全链条基本贯通，践行绿色生活新时尚的社会文明水平大幅提升，生活垃圾分类已成为XX深化城市精细化管理的生动实践。

新征程上，市城市管理委将深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行以人民为中心的发展思想，坚持人民城市人民建，人民城市为人民，着力推动环境卫生事业高质量发展和绿色发展，把推进生活垃圾分类治理作为生态文明建设、城市精细化管理和基层社会治理的重要抓手，加快构建废弃物循环利用体系，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，为“十四五”时期XX市努力建成超大城市垃圾分类治理标杆城市迈出关键步伐。

法治为基

通过修订《条例》，强化源头减量措施，严格限制一次性用品的使用，明确垃圾分类投放是垃圾产生者的基本责任和义务，增强了垃圾分类的制度刚性，强化了分类行为规范，为垃圾分类从倡导参与进入到强制落实阶段奠定坚实基础。《条例》修订成为凝聚共识、推动工作的过程，XX市开门立法，践行全过程人民民主，“万名代表下基层，全民参与修条例”。《条例》实施后，XX万名人大代表为“关键小事”奔走，开展“查身边、查周边、查路边”的查“三边”执法检查。市区X千名政协委员开展专项民主监督。推动生活垃圾管理条例、物业管理条例、文明行为促进条例三个条例同步修订、相继出台，通过协同立法方式，筑牢法治基础，形成法治合力。

配合《条例》落地落实，市城市管理委及相关部门出台了制度性文件XX余项。其中，分类和减量指引XX项，实现垃圾分类和源头减量在餐饮商超、医院、学校、宾馆酒店、旅游景区、电商快递等各行业各领域落地实施。在全国率先实施非居民厨余垃圾计量收费制度，得到社会各界高度评价，起到示范引领作用。已完成排放登记的管理责任人XX万家，新版运输合同签约率达到XX%，排放登记、合同管理、称重数据通过市级平台管理，提升非居民厨余垃圾精细化管理水平。

强化监督执法，建立“日检查、月考核、月点评、月约谈”机制，两年多来检查出点位问题近X万余个，每月将考核成绩一对一通报到各区，并对排名靠后的区进行约谈。全市城管执法系统针对生活垃圾类违法行为始终保持执法高压态势，累计执法检查责任单位XX万家次，整体问题率从XX年X月的XX%下降至XX年XX月的XX%。扎实推进“城管执法进社区”，累计检查小区（村）X万个次、居民（村民）X万人次。