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精准把握中国经济发展新航向
中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部副主任、教授
一、中国式现代化是改革开放新方略
党的二十大立足的历史方位是新时代新征程。2022年5月17日,党的二十大文件起草组举行第三次全体会议。会上,习近平总书记明确提出四点要求,其中第一点就是把握历史方位。他强调,“把面临的形势分析透,把握住新发展阶段的历史方位和时代特点,是起草好党的二十大报告的前提和基础”。2022 年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中指出:“中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。”
党的二十大报告精辟论述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,深刻阐释了中国式现代化的历史渊源、理论逻辑、实践特征和战略部署, 归纳起来就是五大特征、九个本质要求、“分两步走”战略安排以及五个重大原则。其中五大特征,即人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路,构成了中国式现代化科学内涵的重要内容。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝 图,明确了全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。并特别强调要“建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国”。这就是我们要把握的历史方位。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面, 和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,人心所向、大势所趋决定了人 类前途终归光明。另一方面,恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌 行径危害深重,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重,人类社会面 临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人 民的抉择。在这样的背景下,我们要推动实现中国式现代化,就要把握好中国 发展的历史方位、历史使命和历史担当。党的二十大报告首次提出“促进国际宏观经济政策协调”,就是强调我们要立足于做好自己的事情,更好地推动世界经济复苏和各国共同发展。这一方面,对于我们自身发展,习近平总书记指出,只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。另一方面,面对外部环境变化与挑战,习近平总书记强调:“中国人民不惹事也不怕事,在任何困难和风险面前,腿肚子不会抖,腰杆子不会弯, 中华民族是吓不倒、压不垮的!”
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