在县政府2021年第一次全体会议上的讲话

同志们:

今天，县政府召开2021年第一次全体会议，主要任务是对县委X届十次全会、县“两会”、全县高质量发展推进会确定的目标任务进行再夯实、再落实、再推进，回顾分析一季度工作，安排部署后一阶段重点工作，动员各级各部门以“六个冲在前列交好答卷”的要求，扎实有力做好“六稳”“六保”工作，奋力冲刺“双过半”目标任务，全力完成年度主要工作任务，确保“十四五”高点开局、高点起步。刚才，几位副县长就分管工作作了全面安排，X县长和X县长在上级对接工作，安排工作材料已书面印发;由于时间关系，会上只安排了县发改局等X个单位发言，其他单位发言材料已汇编成册，无论是工作安排还是会议发言，都很实在、很到位。下面，我再强调五点意见，请大家一并抓好贯彻落实。

一、以“高质量发展”为主线，迅速掀起追赶超越新热潮

高质量发展集中体现为发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的有机统一，这是多重约束条件下的最优解，是经济.社会发展的必然趋势和要求。开年以来，县政府坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神和党中央决策部署，认真落实省委、市委、县委工作要求，顶住疫情防控与经济下行的双重压力，有力、有序、有效推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，取得了积极成效。总体来看，一季度全县经济社会运行情况，可以概括为两句话:一是势头好、二是压力大。

所谓“势头好”，主要体现在三个方面:一是经济运行稳。X个县级重点项目开工X个，开工率达X%，累计完成投资X亿元。落实招商到位资金X亿元，争取资金X亿元。扎实开展营商环境五大专项行动，新增市场主体X户。实现财政总收入X亿元，同比增长X%，地方财政收入X万元，同比增长X%，社会消费品零售总额X亿元，增长X%。二是产业发展快。协助企业落实贷款X万元，规上企业复产X家，实现规模工业总产值X亿元，增长X%;实现农业总产值X亿元;全县接待游客X万人次、实现旅游综合收入X亿元。三是民生保障好。城区九年制学校正式开学，县城棚户区改造等重大民生项目进展顺利。全县接种新冠病毒疫苗X余人次，重点人群核酸检测X万人，转移农村劳动力X万人次。发放各类补贴X万元,群众生活全面保障，社会大局和谐稳定。

所谓“压力大”，主要体现在三个维度:一是稳增长的基础不牢靠。谋划的重大项目体量不大、质量不高，投资超X亿元的项目太少，拆分项目问题严重，部分项目责任单位前期工作不实不细,今年的项目还有X个未开工;X个项目未纳规入统，未纳统率高达X%;固定资产投资同比下滑严重;规模企业仍有X家未复工复产，占规模企业总数的X%。牛背梁等重点景区开园较迟，旅游三产效益未能充分发挥。二是促赶超的制约很突出。受前期手续和土地、资金等保障要素不充分影响，牛背梁孝义厅等X个项目进度滞后，电子商务产业园等X个项目无法开工，今年新开工的项目多半没有实质性进展。争取资金步伐缓慢，X个单位争资为X;财政收入影响因素较多，刚性支出不断增加，平衡收支压力较大;三次产业转型升级步伐缓慢,.经济结构调整任重道远。三是抓落实的作风还不硬。庸、懒、散、软问题没有彻底革除，应付之风、推诿之风、粗糙之风还不同程度存在，部分干部不谋工作，不钻业务，不能完全适应新导向、新理念、新要求，极大影响工作推进。