党课：遵守政治规矩全面从严治党

　　同志们：

　　根据政治轮训计划安排，今天我以“遵守政治规矩全面从严治党”为题给大家上一次主题党课。政治规矩是现代政党的根本保障和核心要求，是管党治党的依托工具和重要抓手。“没有规矩，不成方圆”，习近平总书记在关于政治规矩的论述中概括了政治规矩的基本内涵：首先，党章是党的总规矩，是全党必须严格遵循的总章程。政治规矩即包括刚性的纪律约束，又包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等软性约束。党的政治规矩是党纪国法的统一体，是党的组织和全体党员必须严格遵守的行为规范和基本准则。我们要切实遵守政治规矩，明晰权力边界，净化政治生态，促进全面从严治党向纵深推进。

　　一、要辩证的看待“立规矩”与“有规矩”的基础统一

　　一是熟悉党纪法规定义。党纪，它是党的纪律和法规的总称，其中最核心的是党的政治纪律，党的政治纪律是确保党的组织性、纪律性的关键。党的政治纪律包括党章等党内各种规章制度以及党内法规．它是全体党员参与党内政治生活的基本规范和行为准则。法规。主要指包括国家宪法和法规在内的国家法律．它也是党员干部必须遵守的规矩。党纪法规是置于典章的明文规矩，党的政治规矩还包括一些未明文列入纪律的规矩，包括党的一些优良传统和工作惯例等。确保了党员干部“有纪可遵”，管党治党“有纪可依”，全面从严治党“有章可循”。健全和完善党的政治纪律和国家法律，为全面从严治党提供重要保障。二是强化党纪党规意识。党内法规和规章制度是党内政治生活的生命，是党的组织和全体党员严格遵守的行为规范，党纪党规同国家法律之间是双重约束，是增量约束。党纪党规是比国家法律法规更为严格、更为全面、更为有效的制约方式。我们党作为一个纲领性、使命性政党．党的政治规矩是管党治党的第一道防线，法纪严明是保证党的凝聚力、战斗力的关键因素。每一个党员干部都要严格依纪依规办事，严格遵守党的政治纪律和规章制度。严格遵循党的政治惯例和优良传统，缔造风清气正、政治清明的现代化政党。三是促进党纪法规融合。党的政治规矩是党纪国法的统一体。党纪和国法是管党治党的“双引擎”。提供了增量约束和控制。党纪国法是管党治党的双重工具，提供了多维制约途径和方式。在我国现行的监督体系中，党内监督和党外监督共同发挥作用，管党治党的实践来源是党纪国法的统一体，党员作为一个普通公民，必然要受到国家法律的约束，但是同时也必须受到党的纪律和规章制度的约束。党纪国法是具有互补性的制约方式，党纪注重细、精、严、全，法律更注重权威性、至上性、唯一性，法律的覆盖范围与纪律的约束范围形成“高低搭配”的统一监督体系，这是新时期下全面从严治党的重要依托和保障。