前瞻谋划布局未来产业

　　中央经济工作会议提出，“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道”。未来产业代表着新一轮科技革命和产业变革方向，是全球创新版图和经济格局变迁中最活跃的力量。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，未来产业正成为各国抢占科技制高点、争夺产业主导权的关键。我们要主动顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。

　　认识未来产业的内涵与特征

　　未来产业与战略性新兴产业概念既相近又不同。二者相似之处在于，未来产业与战略性新兴产业都是基于前沿重大科技创新或技术突破，具有巨大发展空间，具备发展成支柱产业的潜力，对其他产业具有辐射带动作用，是未来经济增长和产业结构优化的新引擎，能够对经济社会和国家竞争力产生重大影响，具有前瞻性、引领性和战略性。不同之处在于，战略性新兴产业已经相对成熟，而未来产业相关技术尚未转化为产品，或已经形成产品设计、产品原型但尚不具备规模化生产或市场化运营条件。

　　具体而言，未来产业具有以下特征。一是未来产业不仅本身具有巨大增长潜能，还具有很强的带动作用和扩散效应，能够拓展新的发展空间。未来产业以满足当下和未来经济社会发展需求为目标，可以有效扩大投资和消费需求，更好满足人民美好生活需要。二是未来产业呈现交叉融合、协同发展趋势。随着新一轮科技革命和产业变革不断深化，科技创新的复杂性不断提升，并且呈现跨学科跨领域交叉融合趋势。未来产业在技术迭代和产品创造过程中也呈现多领域交叉融合趋势。三是未来产业一般处于产业生命周期的萌芽阶段，其技术、产品和市场等都不成熟。未来产业以前沿创新为支撑，而最新技术在现实应用中很难被完全认知和充分开发。未来产业相关技术在转化为产品或者产品产业化规模化生产过程中，仍面临许多不确定性。