在全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会上的讲话

浙江省委书记易炼红

（2023年5月29日）

开放是当代中国的鲜明标识。浙江是吃改革饭、走开放路发展起来的，浙江资源小省的省情特点和浙江人闯天下的强大基因、顽强的拼搏精神、“无中生有”的本事、“抱团出海”的意识，使浙江必须走而且成功地走出了开放之路。“地瓜经济”经过实践证明是浙江发展的制胜法宝和金字招牌之一。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于开放发展的重要论述精神，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，加快构建高水平开放新格局，奋力打造高能级开放大省。

一、以“不畏浮云遮望眼”的视野胸襟，把“地瓜经济”提能升级摆到更加重要位置

习近平总书记高度重视对外开放工作。早在浙江工作期间，就将“提高对内对外开放水平”纳入“八八战略”，形象而深刻地提出了“地瓜理论”。“地瓜理论”是发展理念和发展模式的深刻变革，是“八八战略”的重要内容，是引领浙江经济精彩蝶变的关键一招，充分彰显了习近平总书记的远见卓识和战略思维，极大拓展了社会主义市场经济的发展空间，集中体现了习近平经济思想在浙江的萌发与实践。20年来，我们循着“地瓜理论”的指引，抓住经济全球化的重要机遇，创新市场和资源“两头在外”发展模式，推动产品出口到资本出海、海外设厂到建设境外园区，促进浙江经济与全球经济水乳交融，形成了富有特色的“地瓜经济”。2022年，全省货物进出口总额达到4.7万亿元，其中出口3.4万亿元、同比增长14%，规模跃居全国第3；实际使用外资193亿美元，增长5.2%；对外直接投资备案额（中方投资额）130亿美元，增长45%。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对全球经济化逆流的外部冲击、产业链供应链重构的双向挤压、高标准经贸规则的治理挑战、中美经贸摩擦的持续升级等，如何进一步更新开放理念、放大开放格局、强化开放导向、打造开放平台、拓宽开放网络、提升开放能级，显得尤为重要、十分紧迫。我们不能被这些“浮云”遮蔽双眼，束缚手脚。我们把“地瓜经济”提能升级作为“一号开放工程”，就是要进一步巩固浙江开放先导地位，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，不断增强国内国际两个市场两种资源联动效应，打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”。