笃定高质量发展打赢全面振兴新突破攻坚战

习近平总书记在中央经济工作会议上强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。这一重要论述充分体现了新发展理念的核心要义，蕴含了高质量发展的实践要求，彰显了中国式现代化的丰富内涵，为我们做好当前和今后一个时期经济工作、加快推动高质量发展提供了根本遵循和科学指南。

2023年以来，辽宁坚决扛牢维护国家“五大安全”政治责任，奋力实施全面振兴新突破三年行动，坚持把推动高质量发展作为建设中国式现代化新辽宁的破题之策，取得了一系列突破性、转折性、历史性成绩，辽宁经济运行低速徘徊的态势发生重大转变、干部干事创业的精神状态发生重大转变、辽宁营商环境发生重大转变、外界对辽宁的预期发生重大转变，辽宁全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待。2024年是全面振兴新突破的攻坚之年，辽宁将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示批示精神，坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，聚力打造国家重大战略支撑地、重大技术创新策源地、具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地、东北亚开放合作枢纽地，努力以“辽宁之为”担当“国之重任”，奋力谱写辽宁高质量发展新篇章。

坚持以科技创新推动产业创新，打造高质量发展的“强引擎”。习近平总书记指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路；要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系。辽宁科教资源丰富，拥有高等院校114所、全国重点实验室11家、两院院士61人，科技型中小企业突破3.3万家。我们将以争创具有全国影响力的区域科技创新中心为抓手，加快创新链产业链资金链人才链深度融合，努力把科技创新这个“最大变量”转化为推动高质量发展的“最大增量”。扭住自主创新“牛鼻子”，主动对接国家战略需求，整合优化科教创新资源，建好用好辽宁实验室，多渠道加大研发投入，超前研究、精准布局先进光源、超大型深部工程等大科学装置项目，以“十年磨一剑”的韧劲突破“卡脖子”关键核心技术，努力以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，让更多创新成果从“实验室”走进“车间”、走向“市场”，有效转化为现实生产力，为国家高水平科技自立自强贡献辽宁智慧。做好结构调整“大文章”，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚焦建成先进装备制造、石化和精细化工、冶金新材料、优质特色消费品工业4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，开展新一轮技术改造行动，全力推动传统产业数字化、网络化、智能化发展，着力打造新材料、低空经济等若干战略性新兴产业，抢滩布局人工智能、元宇宙等未来产业，充分释放冰雪经济和海洋经济潜力，加快形成新质生产力，抢占高质量发展制高点。强化人力资源“硬支撑”，坚持“引育用留”并举，深入实施“兴辽英才计划”，不断提高人才政策的精准性、便利度、含金量，构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系和激励机制，着重招引战略科技人才、产业高端人才、行业领域专门人才，加快打造面向东北亚的国际化人才高地。

坚持以扩大内需释放经济潜能，增强高质量发展的“原动力”。习近平总书记指出，内需是中国经济发展的基本动力；形成消费和投资相互促进的良性循环。2023年以来，辽宁消费市场持续回暖，投资结构逐步优化，社会消费品零售总额和高技术产业投资增速始终高于全国水平。我们将坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，使经济循环建立在内需主动力的基础上，为推动经济回升向好创造更多有利条件。着力激发有潜能的消费，抓住消费从疫后恢复转向持续扩大的“窗口期”，支持沈阳、大连建设国际消费中心城市，推进县域商业创新发展，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，持续提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，不断优化消费环境，激发老百姓消费热情和信心。着力扩大有效益的投资，紧跟中央投资方向、紧盯国家重大生产力布局、紧贴辽宁实际，深入实施15项重大工程，加快建设现代化基础设施体系，抓好高铁网、新型电网、新一代移动通信等设施建设，适度超前建设一批“平急两用”公共基础设施，补齐农田水利、物流设施等领域短板，把打基础、利长远的重大项目落实好，筑牢高质量发展根基。