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有关巡视整改实施方案材料汇编(20篇)
篇1:巡视整改实施方案
中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后,中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见,逐条进行对照检查,认真制定整改方案,确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。一是列清单、建台账,周密制定整改落实方案。公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上,制定整改方案,将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务,并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。二是领责任、明时限,确保按期完成整改任务。公司党组对整改任务倒排时间、明确进度,实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。为确保整改责任落实到位,春节前夕,公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。三是严纪律、转作风,重拳整治“四风”突出问题。在办公用房超标准整改方面,中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。在公务用车整改方面,公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》,对全系统公务用车进行专项整治。在整治奢侈浪费、文山会海方面,公司严控经费预算,对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在、分别下降43%、17%的基础上,一律实行“零增长”。四是抓党建、走基层,认真落实主体与监督“两个责任”。2月10日至12日,中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作,看望生产一线干部员工,走访慰问生活困难员工。1月26日至29日,中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。
篇2:巡视整改实施方案
根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。一、指导思想和总体目标指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。二、整改内容及主要措施(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的`举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。应采取以下举措改变这种状况:一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取20有突破。(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。二是完善法人治理结构。按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。三是建立科学分配和激励机制。修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。四是加强人才队伍建设。制定系统的人才资源规划。结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。制定合理的人才培养计划。采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。加大优秀人才的选拔力度。以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。五是规范和加强财务管理,加强资金管控。规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。六是提升信息化建设水平。结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。一是加强理论学习,改进思想政治工作。贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。三、工作步骤及时间安排本次整改,从年9月开始至207月基本完成,总体上分三个阶段进行。第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。2、制定《整改方案》。通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。3、加强组织领导。为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。第二阶段:自查自纠,整改落实(年1月至6月)。1、认真组织自查,找准问题。自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。2、制定整改措施,抓好整改落实。根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。1、做好整改结果自评工作。以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。2、做好整改工作总结材料上报工作。在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。3、做好验收确认工作。由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。4、做好整改情况的公示工作。通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。四、保障措施和要求(一)高度重视,通力配合,明确责任。一是建立领导责任制。实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。(三)加强督办检查,确保落实。整改工作重在落实,重在真抓实干。集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。
篇3:巡视整改通报
根据自治区党委统一部署,20xx年12月31日至20xx年2月3日,自治区党委第六巡视组对新疆投资发展(集团)有限责任公司(以下简称新投集团)党委进行了专项巡视。20xx年3月9日,自治区党委巡视组向新投集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。一、执行政治纪律方面(一)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题。修订《新投集团“三重一大”决策管理办法》,按照党的领导与法人治理结构相促进的原则,规范集团公司决策权限和流程,充分发挥政治核心作用。深入贯彻《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,落实各级党组织抓党建的主体责任。大力推行政治型、监督型、服务型、学习型基层组织建设以及“两学一做”学习教育,督促讲纪律守规矩,履职尽责,打造忠诚、干净、担当党员职工队伍,全面发挥党委政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(二)针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。梳理各所属企业党委(支部)履行党建、党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单。举办“两个责任”培训班,强化领导班子和第一责任人管党治党的主业意识。支持和保障纪委聚焦主业,履行监督职责。3次召开党委会专题研究党风廉政建设工作,提出具体举措。制定《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》,明确党委(支部)、第一责任人、班子成员的主体责任和纪委的监督责任。(三)针对所属全资(控股)企业党风廉政建设作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。修订《党风廉政建设责任制暂行办法》《从严治党主体责任和监督责任实施方案》《管理人员违反“红线”管理规定》《党风廉政建设责任制追究办法》,明确从严治党和党风廉政建设责任主体,完善党风廉政建设背书、约谈、追究机制,从制度层面强化责任的刚性约束,确保“两个责任”得到有效落实。二、党风廉政建设和反腐败方面(一)针对资产管控不力造成国有资产损失的问题。列出责任人员清单,积极配合自治区专项核查组对所属企业低效无效资产形成的原因、投资决策、尽职调查、股权收购等进行深入核查。组织对集团公司管理人员失职渎职问题进行深入调查,对巡视反映的6起失职行为进行了责任追究,给予党纪政纪处分15人,经济处罚10人,诫勉谈话2人,追回本金数百万元,资金占用利息正在依法追缴中。(二)针对纪委职责定位不清的问题。深入“转职能转方式转作风”,全力支持和保障纪委聚焦主业主责。明确集团公司纪委书记和纪检干部职责,免去纪委书记、监察审计部部长所兼任的其他职务。严格落实“三项谈话”、述职述廉、重大事项报告等制度,完善干部廉洁档案。始终把纪律和规矩挺在前面,抓住惩治腐败“三种人”、纠正“四风”、损害国有资产权益的三个重点,严肃追究。对巡视移交的问题线索,认真组织开展调查核实,初核28件,发现有违纪违规问题11件,配合核查4件。对巡视反映的3起失职渎职、1起违规发放加班费、1起“小金库”、1起公款私存问题进行严肃追责,分别给予相关人员留党察看一年、党内严重警告、警告、行政记过等处分。(三)针对资金管理不规范,国有资产损失严重的问题。一是针对盲目决策,对外投资随意的问题,坚持顶层设计,滚动调整《—目标和发展思路》,研究编制“十三五”发展规划,实现规划与计划、预算和绩效考核的有效衔接。修订完善《所属企业投资审批管理暂行办法》,成立风险防控委员会,充分发挥银行、证券等专家在投资项目咨询、评审过程中的专业把关作用。积极推行经营、财务、纪检和监事会“三条主线”监督机制,定期报告重大决策、经营活动和贯彻执行规章制度情况,加强对所属企业党建、党风廉政建设和各项投资经营活动的管控。二是针对经营和企业并购中向民企输送利益、违规让利等问题,积极配合司法机关对蚕食国有资产、关联交易、潜亏等案件进行调查,并将根据核查结果,实行履职倒查和责任追究。对于“控股不控权”的企业,实施分类处置。目前已对无法实现有效控制、低效的大西部旅游公司等5个企业,按照国资委有关规定,逐步进场公开挂牌拍卖、转让。三是针对集团公司管理失控、监管流于形式的问题,修订集团公司部门职责,梳理权力清单,提高运行效率。修订目标责任制考核办法,把目标考核、薪酬激励、责任追究有机结合起来,形成闭环管理。加强投资项目风险管控,严格审核投资项目的经济性和风险管控措施,强化投资行为监管。全面推进集团公司资金监管平台信息化系统建设,着手搭建引入国内、境外低成本资金的融资平台。三、落实中央八项规定精神和自治区党委十条规定,加强作风建设方面(一)针对巡视反映的作风类问题。坚决按照“自纠、督办、核查”的整改方式,对新建办公楼未按程序报批的问题,做出深刻的书面检查,聘请中介机构对办公楼建设情况进行全面的造价审计和决算。依照自治区国资委《企业领导人员职务消费管理办法》规定,对巡视反映的集团系统7辆公车配备超标、1人多发奖金补贴进行全面清理清退,取消外派兼职人员通讯补助发放。(二)针对巡视反映的财经类问题。对违规公款送礼、发放特殊贡献奖、虚假报销等行为,进行认真调查核实,对3名责任人员进行严肃处理,责令相关部门作出深刻书面检查,退回不合理奖金。四、贯彻民主集中制和干部选拔任用方面(一)针对决策机构不健全、分工不明确,影响科学决策的问题。健全决策机构,董事从4人调整为7人,有效解决决策机构不健全不科学的问题。修订完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》,厘清决策与执行职权边界,明确职权范围,完善决策程序。对新投康佳、天宁公司、天龙矿业、能源装备公司等投资决策情况进行重新梳理,查找薄弱环节和管理漏洞,发现问题及时处理。(二)针对主要领导独断专行、个人说了算的问题。严格执行会议议事规则,实行会前书面征求班子成员意见和签字背书制度,发挥集体智慧,增强班子合力。全面推行党政联席会、部门职工通报会等事前论证机制,增加专家评审程序。严格落实会议议事程序,加强领导班子成员之间的沟通协调,推行主要领导“末位表态”,切实做到科学、民主决策,提高决策质量和效率。(三)针对决策时发表意见不充分的问题。全面改变会议决策方式,班子成员必须“人人表态、一事一议”,阐明同意或反对理由,讨论和表决情况进行会议记录并录音保存。所有重大会议,必须邀请自治区国资委第五监事会列席,党办、人力资源部、监察审计部全程监督。推行“三重一大”会议纪要签字背书制度。(四)针对选人用人不规范,部分人员存在程序缺失的问题。严格规范选拔任用有关程序,参照提出市场化引进人才管理规定,落实“两报告、两谈话、两公示”制度,推行干部选拔任用实录制。对巡视反映提拔、解除2名人员程序缺失的问题,按规定程序进行核实,完善补充组织程序,依规提名、考察、任用和解聘。加强举报受理,以“零容忍”的态度,对买官卖官问题进行调查处理。(五)针对任职、薪酬不够规范的问题。修订《劳动人事管理办法》《公开招聘人才管理办法》《绩效考核管理办法》《竞争上岗与公开选拔管理办法》等13项制度,逐步完善人力资源管理体系。制定《干部队伍教育培养工作办法》,实行年轻干部、重要岗位干部轮岗交流,完善科学合理的选人用人制度,形成干部交流良性循环机制。全面推行“管理提升年”活动,制定科学合理的量化考核指标体系。欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0991—7532359邮政信箱:乌鲁木齐市水磨沟区温泉北路2号新投集团巡视整改领导小组办公室邮编:电子信箱:中共xx投资发展(集团)有限责任公司委员会年7月19日
篇4:巡视整改通报
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