X街道关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负的情况报告

根据《X区关于发挥职能作用整治形式主义为基层减负责任分解表》要求，我街道认真研究，对照既定事项抓好落实，以实实在在的成效体现基层减负，现就问题自查、整改落实情况及取得成效汇报如下：

一、推动编制和工作力量下沉的问题

整改落实情况及取得成效：我街道根据《中共X市X区委X市X区人民政府关于印发《X区深化乡镇（街道）机构改革方案》的通知》（X〔2019〕X号）和《关于设立乡镇（街道）退役军人服务站的通知（X〔2019〕X号）》精神，制定了《X市X区X街道机关职能配置、内设机构和人员编制方案》，我街道为三类街道，X街道机关设以下党政机构：（一）党政综合办公室（行政审批服务办公室、信访办公室）；（二）基层党建办公室；（三）经济发展办公室；（四）社会事务办公室（卫生健康办公室）；（五）公共服务办公室；（六）城市管理办公室（社会治安综合治理和应急管理办公室）；人大、纪检监察、人武部和群众团体等组织按有关规定设置。机关行政编制16名，机关后勤服务人员编制暂定1名，人员只出不进，编制出一减一，下属5个正股级公益一类全额拨款事业单位：（一）社会事业综合服务中心编制4名；（二）网格化综合服务中心编制8名；（三）便民服务中心编制3名；（四）退役军人服务站编制4名；（五）综合行政执法大队编制5名；编制下沉策略的实施，对于解决基层“人手不足”、提升服务效能具有重要意义。在我街道基层治理实践中，我街道长期存在着编制资源紧张的问题。这种状况直接导致基层公务员和事业单位人员负担过重、工作效能不高等问题，进而影响到基层公共服务的覆盖面和质量，甚至影响社会稳定与发展。编制下沉的提出，就是为了解决这一问题，通过将上级单位的部分编制资源“下沉”至我街道，从而增强我街道的人力资源配置，提高其治理和服务能力。提高我街道干部待遇、关心关怀干部、落实综合网格员激励措施等激励干部。推行“一口式”办理服务、整治形式主义、建立工作统一布置机制等减轻我街道负担措施。2024年2月20日，通过街道党工委、办事处会议研究同意下发了关于印发《2024年X街道目标管理及岗位责任制》（X〔2024〕X号）的通知，推动工作力量下沉社区，我街道通过下沉25个干部职工到社区，有效解决了社区的“无人可用”“人少事多、人岗难适”的问题，同时引入了高学历、高素质、业务技能强的年轻大学毕业见习生到相关组室和社区，优化了办事处和社区工作人员的结构。这一做法不仅提升了我街道社会治理能力和服务效能，也为我街道发展注入了新的活力。“做好街道社区工作，要坚持工作力量下沉，党员、干部要深入社区、深入群众，组织体系和工作力量要直达社区，充实社区一线力量。”基层是社会的细胞，社区是社会治理的基本单元。坚持工作力量下沉，做好社区工作，对于夯实基层基础、做好各项工作意义重大。

责任领导：街道班子成员责任单位：机关各组室、各社区 完成时限：已完成，长期坚持

二、严格控制从基层借调干部的问题

整改落实情况及取得成效：近期，我街道严格控制从基层借调干部管理，一周内将9名借调人员全部回归编制所在单位，推动干部“回巢归位”，着力解决“基层没人干事、机关人浮于事”的问题，得到干部群众一致好评。