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主任、副主任,各位委员:
根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定以及国家、省、市监委有关要求,按照本次会议安排,区人大常委会首次听取区监委专项工作报告。下面,我代表温州市X区监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请审议。
整治群众身边不正之风和腐败问题是党中央作出的重大部署,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,事关群众切身利益,事关人心向背,事关巩固党的执政根基。监察体制改革以来,温州市监委高度重视整治群众反映强烈的问题,在工作部署、业务指导、人员培训等方面给予坚强领导和有力支持。X区委坚决扛起主体责任,坚决支持区监委依法履职,及时协调解决重大问题,在案件查办、力量配置、改革推进等方面给予全力保障。区监委在市监委和区委的有力领导下,在区人大及其常委会的监督支持下,认真履行宪法和监察法赋予的职责,深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题,以实际行动坚定维护群众利益。
一、我区整治群众身边不正之风和腐败问题的主要情况
区监委发挥先行先试优势,始终坚定人民立场、践行群众路线,把群众普遍关注、反映强烈的问题作为正风反腐的着力点和落脚点,重点治理民生领域和惠民富民、促进共同富裕政策措施落实中的腐败之蠹和作风之弊。
(一)突出政治统领,推动监察监督“形神兼备”
整合监督力量。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,党对反腐败工作统一领导明显强化,反腐败力量得到有机融合。2017年2月,我区成立监察委员会,从区检察院转隶26名工作人员,增设2个纪检监察室,“派驻纪检组”统一更名为“派驻纪检监察组”,监察职能实现横向拓展。五年来持续深化派驻机构改革,2019年4月,将全区纪检监察派驻(出)机构精简至10个;2021年8月成立驻财政局(国资办)纪检监察组,实现区属国有企业监督全覆盖;2022年3月,建立X经济开发区纪检监察工委,确保监督无盲区。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,拓宽群众参与监督渠道,着力构建大监督工作格局。
延伸监督触角。把法定监察对象全部纳入监察范围后,针对监察监督在基层可能出现的真空地带,2018年7月,全面推动街道纪检监察组织改革,成立14个街道监察办公室,由街镇纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员的监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督。2020年4月,实现169村级监察工作联络站全覆盖,与村(居)务监督委员会一体运作,推动监察监督与村级民主监督有机结合,着力打造“百姓家门口的监委”。
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