在公务员管理工作会议结束时的讲话

这次全省公务员管理工作会议就要结束了。刚才，X同志作了讲话，总结了2023年公务员管理工作，部署了今年8个方面的重点工作，使大家把握了目标任务。4个单位作了交流发言，讲得都很好。大家要深入学习会议精神，牢牢把握公务员管理工作的新要求，保持改革创新的精神状态和务实担当的优良作风，把各项任务落到实处。下面，我就贯彻会议精神，进一步做好当前和今后一个时期的公务员管理工作，再讲几点意见。

一、公务员管理工作要把握新变化、认清新形势

从1987年十三大提出建立和推行国家公务员制度至今，已经有30多年时间，从1993年国务院正式颁布《国家公务员暂行条例》到现在，公务员制度已经实行20多年了，公务员法实施也已经10年了。30年来，公务员制度经历了一个从无到有，从研究设计到试点推行，从立法实施到配套完善，从逐步规范到成熟定型的过程，中国特色公务员管理法规体系基本形成，管理机制逐步完善，队伍建设成效显著。同时也要看到，当前，我国全面深化改革，推进国家治理体系、治理能力现代化，政治经济社会发展各个领域正处在深刻的调整变化之中，公务员管理工作也出现了一系列新变化。一是公务员制度建设出现了新变化。公务员法实施以来，公务员制度建设的重点是建立整齐划一、涵盖进管出各个环节的法规制度，国家制定了28个配套法规，我省也相应出台了一系列政策规定。随着形势的变化，一方面，需要进一步制定健全配套法规；另一方面，有些制度需要重新评估和修改完善。公务员法制定时，许多行业和部门纷纷要求进入公务员体系，现在纷纷要求建立各具特色的公务员分类管理制度，原来大一统的公务员管理模式已不能适应形势变化。当前公务员制度建设的一个重点是分类管理，解决需求多样、分业分渠道发展问题，实行科学分类和精细化管理，这是公务员队伍专业化建设的必然趋势。同时，县以下机关公务员职务与职级并行制度、推进司法人员分类管理等制度，有的突破了公务员法的规定。国家正考虑进一步修订完善公务员法及配套法规，我省的一些政策规定也要相应作出调整。二是公务员队伍建设出现了新变化。党的十八大以来，中央明确了好干部标准，提出了从严管理干部要求，加强公务员队伍作风建设。协调推进“四个全面”战略布局和X总体部署、奋力实现“两个跨越”，对公务员的政治品格、精神状态、能力素质和工作作风等提出了更高要求。公务员队伍的思想观念、价值取向需要适应和调整，能力水平和工作方式面临着新的考验和挑战。从实际情况看，大多数人能够及时适应这些变化，但也有一些人存在不适应、不符合的问题，还有的因为受不了严管，或者职业发展、职业保障达不到心理预期等原因，主动退出了公务员队伍。这两年，我省公务员辞职的人数相对多一些，选择进入公务员队伍的也越来越理性，报考公务员也没那么热了。对这些新情况、新问题、新变化，我们要高度重视、认真研究，对新形势下公务员管理工作深入思考、统筹谋划，不断研究新情况、解决新问题、适应新变化。

二、公务员管理工作要适应新常态、贯彻新理念