市财政局在创建全国法治政府建设示范市工作推进会上的交流发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　财政法治是依法治国在财政领域中的具体体现。近年来，**财政牢固树立争优争先争效意识，综合运用“财政+”思维，一方面，从法治工作本身着眼，针对财政法治建设的困难和短板，着力强基补短，不断提升财政法治的工作水平。另一方面，充分发挥法治对财政的引领、规范、保障和服务作用，通过财政法治赋能财政中心工作，着力在法治轨道上推动财政作为综合经济管理部门的职能，在部门之间的协同、上下之间的联动、资源之间的统筹上发挥更大的作用，奋力打造财政法治体系建设的**样板。

　　加强财政法律规范体系建设。良法是善治的前提。**财政在坚决贯彻落实国家一系列财政法律法规制度，推动预算、税收、会计、政府采购等各项法律制度实施的同时，加快建立健全地方性财政法规制度体系。一是加强重点领域财政立法。全面对接新预算法和财政改革方向，突出完善地方财政收支制度、健全地方财政监督管理制度、强化专项资金实质整合等，修订《**市市级财政专项资金管理办法》，进一步明确专项资金的管理范畴，压实管理职责，完善法律责任。二是健全财税法规管理制度。深化市以下财政事权和支出责任划分改革，加快推进全口径预算管理、中期财政规划管理、预算支出标准体系建设、国库管理制度改革、预算绩效管理改革、债务管理等。三是创新规范性文件管理。制定出台行政规范性文件制定管理办法、备案管理办法等，对规范性文件的制定、备案和清理等作出全面规定，有效提高规范性文件法治化水平。落实规范性文件备案审查制度，实施“双提示”机制，认真开展涉及统一市场和公平竞争政策、民营经济等领域行政规范性文件专项清理工作。四是依法厘清权责边界。编制《**市财政局权责清单》并进行动态调整，进一步规范和界定财政部门的法定权力和责任，确保行政权力不越位、不错位、不缺位。