把正风肃纪反腐着力点放在督促干部廉洁用权为民用权上

习近平总书记指出：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”严以用权是事关领导干部作风的核心问题，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系，做到严以用权，正确用权。

党章明确要求，党的各级领导干部必须正确行使人民赋予的权力。领导干部是掌握权力的关键少数，要树立正确的权力观，弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。正确行使权力，必须依规用权。党纪严于国法。领导干部要常思权力从哪里来、该怎么用，增强纪律、规矩意识，严守党的政治纪律和政治规矩，用党纪党规约束和规范用权行为，做到有令则行、有禁则止，决不能超越党纪党规搞我行我素、自行其是，自觉在党纪党规范围内，依规履职，依矩用权，按规则、按制度行使权力。

治国者，必以奉法为重。依法用权是严以用权的基础。权力是法定的，权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，法律没有授权的不可为。正确行使权力，就必须依法用权。任何权力都有边界。权力的边界，依据的是党内法规和国家法律，法无授权不可为。领导干部要带头做尊法学法守法用法的模范，搞清楚在法律制度规定范畴内什么权能用、什么事能干，任何时候都不能以言代法、以权压法、徇私枉法，确保权力在法治的轨道上运行。