强化纪律建设营造风清气正良好生态

同志们，根据计划，今天我围绕“强化纪律建设、营造风清气正良好生态”为主题，给大家上一次廉政专题党课。习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，使全党形成遵规守纪的高度自觉。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们作为纪检监察机关，要牢牢把握自我革命“九个以”的实践要求，坚持“严”字当头，严格执纪监督、强化纪律教育，充分发挥纪律建设标本兼治作用，努力以严明纪律护航现代化建设行稳致远。

一、齐心协力，落实纪律建设“责任制”。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，督促推动各级党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管职责同向发力，做到齐抓共管、同题共答。近年来，全市坚持把主体责任和监督责任贯通起来抓，探索建立廉情通报、廉洁谈话、廉政档案、廉责监督“四廉”工作机制，创新构建“一会一函一谈话、两书两清单”的“11122”工作机制，有效增强了各级党组织和领导干部抓纪律建设的自觉。但是我们要清醒的认识到当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪律松弛风险依然存在。容不得我们有所松懈，一是要认真履行协助职责。进一步健全完善党内谈话、述责述廉、考核评价等机制，推动党委（党组）切实担负主体责任，党组织主要负责人坚决扛起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，严格执行纪律，坚持抓早抓小，敢于动真碰硬。二是要扛牢做实监督责任。紧盯“一把手”和领导班子成员责任履行情况、遵规守纪情况，强化监督检查，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。三是要强化问责震慑作用。对党的纪律建设抓得不严不实、单位违规违纪行为多发、“四风”问题得不到有效整治等进行严肃精准问责，进一步强化党组织和领导干部抓好纪律建设的责任担当。

二、固本培元，上好纪律教育“理论课”。加强纪律建设不能搞不教而诛，只有抓好纪律教育这个基础性、经常性工作，坚持党性党风党纪一起抓，将纪律规矩内化为“日用而不觉”的言行准则，才能充分发挥纪律建设的治本作用。近年来，全市坚持集中性教育和常态化教育相结合，广泛开展案例警示教育、送纪律教育上门等活动，实现了全市“关键少数”和重点领域、岗位人员纪律教育全覆盖。全市将进一步做细做实纪律教育这一项基础性、经常性工作，推动教育融于日常、做在经常，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。一是突出“关键少数”。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真开展党纪学习教育，组织实施领导干部纪律教育专题培训，举办县处级干部党风廉政建设专题研讨班，教育引导各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀，形成以上率下、层层带动的示范效应。加大对年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度，特别是对重要岗位干部做到轮训全覆盖，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。二是用好“反面典型”。加大以案释纪和警示教育力度，深化警示教育月活动，深化分领域、分行业、分类别精准教育，健全“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”机制，真正使党员干部把纪律要求刻印在心。建立“一案一警示”制度，做细做实处分决定宣布执行，督促发案单位党组织召开专题民主生活会、组织生活会，深刻反思、查找不足、以案明纪，把处分决定从“一张纸”变成“一堂课”，进一步强化“查处一案、警醒一片、规范一方”作用。三是坚持“红廉融合”。充分挖掘全市的红色资源和本地历史文化中的廉洁元素、纪律印记，大力实施“红廉”深度融合行动，建好用活课上、云上、馆上、台上“四大阵地”，夯实党员干部遵章守纪、廉洁自律的思想根基。