新形势下有关完善乡镇政务公开工作的思考

近年来,我国乡镇政务公开工作虽然形成了一定规范,取得了一些效果,但其社会效应并不理想,还存在着一些亟待解决的问题。尤其是在乡镇政务公开方面，工作人员普遍存在认识还不到位,政务公开缺乏深度,而政务公开保障机制薄弱更为普遍。如果把乡镇政务公开仅仅当作简单的工作方法的改进,不在理念、机制、制度和管理上寻求变革和突破,不能进一步强化认识、完善机制、规范程序、落实制度,就不能更好地推进乡镇政务公开工作。因此,新形势下完善乡镇政务公开工作应着重采取以下措施。

一、强化认识，消除心理障碍。乡镇干部普遍存在对政务公开“不愿公开、不敢公开”的心理障碍,影响了乡镇政务公开的深入发展。但乡镇政务公开不仅是体现政府管理职能和服务职责的公开载体,是推行政令、服务社会的必经程序,可以成为政府和群众之间消除矛盾、互相沟通的桥梁。因此，要及时组织基层工作人员开展警示教育和引导，树立乡镇干部科学执政、民主执政、依法执政的理念,创新公共管理方式、规范行政行为、提高行政效率。同时，完善日常监督监管制度和措施，用制度保障政务公开工作落到实处，用制度消除基层工作人员对政务信息公开的恐惧，确保政务公开不流于形式、不浮于表面。

二、明确重点,消除特权意识。由于认识停留在浅层次上,又缺乏行之有效的规范和制约机制,个别乡镇干部凭长官意志行事,摆不正监督与被监督的关系,目前乡镇政务公开还存在着“两难”,即难以实事求是地公开、难以按群众的意愿公开,出现了领导认为可公开的就公开、领导认为不便公开的则不公开,无关紧要的公开、紧要的部分不公开等避实就虚现象。因此，当前乡镇政务公开的内容要围绕党和政府的中心工作,围绕发展民主、依法行政、建设廉洁高效务实政府的要求,围绕服务经济、关爱民生、促进和谐的目标,围绕加大乡镇行政权力监督力度的实质展开，要消除个别基层工作人员的“特权”意识，突出公共事务决策权和行政执法权运行过程的公开，反对任何形式的“一言堂”家长制作风。