副书记在2024年市纪委理论学习中心组第六次集体学习会上的研讨发言材料

同志们：

监督、执纪、问责是党章赋予党的各级纪律检查委员会的三项根本职责，三者相互衔接、相互配合，共同构成纪检监察工作的完整体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党内法规制度建设，不断推进监督、执纪、问责的规范化制度化，先后多次修订《中国共产党党内监督条例》（2016年）、《中国共产党纪律处分条例》（2015年、2018年、2023年）、《中国共产党问责条例》（2016年、2019年），为新时代纪检监察工作提供党内法规依据和制度遵循。健全完善纪检监察工作体系，全面提升新时代纪检监察工作科学化水平，以高质量纪检监察工作深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须精准用好问责利器，强化责任担当意识。下面，围绕中心组研讨交流主题，结合分管工作实际，我谈几点体会。

一、问责是纪检监察工作的关键环节

在由监督、执纪、问责构成的纪检监察体系中，监督作为纪检监察工作的主线，是执纪和问责的前提和基础，而执纪和问责是监督的拓展和延伸。监督是日常性工作，以发现问题为主，问责和执纪是对发现问题相关责任人的惩戒性工作。执纪是对违反党纪政纪的一种处分，而问责是对责任缺失的一种追究，是保证各项责任落实的有力手段。问责主要是对各级党委、党的工作部门及其领导成员，各级纪委及其领导成员，重点是对主要负责人的问责，是对落实党组织管理治党政治责任不力的责任追究。监督、执纪、问责体现了新时代全面从严治党下纪检监察机关的职责定位。