打造过硬的农村基层党组织带头人队伍的对策建议

全面推进乡村振兴，打造高质量的基层党组织至关重要。持续加强农村基层党组织带头人队伍建设，是推进农村基层党组织高质量发展的关键抓手。习近平总书记强调，“要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。”分析和破解当前农村基层党组织带头人队伍建设面临的问题，打造过硬的农村基层党组织带头人队伍，是新时代加强农村基层党组织建设、助推乡村振兴必须研究和解决的重要课题。

一、乡村振兴战略背景下农村基层党组织带头人队伍建设面临的问题

（一）一些村党组织带头人的职责定位不清。一些村党组织带头人对实施乡村振兴战略的重大意义认识不够深入，主体责任意识不强，对实现乡村振兴仍然存在“等”“靠”“要”的思想。此外，受工资待遇、上升空间等因素影响，存在人才流失问题。

（二）一些村党组织带头人的组织力不足。一些村党组织组织能力和致富带富能力不足，村党组织带头人未能形成振兴本村的明确思路，特别是对发展村集体经济思路不明、办法不多，存在畏难情绪。各地村党组织带头人及班子成员存在年龄老化导致的能力弱化、活力退化等问题，年轻干部数量不足，后备人才缺乏，大量素质高能力强的青壮年外出务工，为乡村振兴效力意愿不强。以**为例，45岁以下的村党支部书记仅28人，占村党支部书记总数的13.8%；大丰区村党组织班子成员平均年龄47.9岁，40岁以下的占22.6%。