双减三年工作综述

2021年7月，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，锚定“学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。”的目标拉开了义务教育“双减”的序幕。

2024年是“双减”政策落地第三年。三年来，xx市统筹校内与校外、课堂与课后、作业与考试、学生与教师、家庭与社会五大板块，十个方面，坚持政府高位推动、学校扎实落实、教师积极实践，推动“双减”政策在韩原大地落地生根，开花结果。如今，校内教育教学质量稳步提升，校外培训乱象得到有效治理，学校教学效率提高了，老师的工作负担和学生的学业负担减轻了，脸上的笑容也变多了......校内提质作业数量减少了“双减”之前，学生的作业负担普遍较重。为了“考个好成绩”，学生每天除了要完成学校布置的各科作业外，还面临着家长和补课机构的“层层加码”，小小身躯深陷应试的“作业泥潭”不能自拔，歇不好、玩不好、学不好，衍生出一系列身心负面问题。“全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担”是“双减”的核心任务之一。“双减”政策落地以来，xx市紧抓“减量”和“提质”两个关键，一方面通过完善作业管理办法、加强作业统筹、调整作业结构、建立作业校内公示制度、控制书面作业时长等减少作业总量，规范作业管理。另一方面将作业设计纳入教研体系，突出作业的诊断、巩固和学情分析功能，强化作业设计研究，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，杜绝无效、重复和惩罚性作业。同时，加强对教师作业批改工作的监督管理，常态开展作业设计优秀案例评选和教师作业设计竞赛活动，促进作业管理与设计不断提质，确保作业量少质优。“‘双减’三年来，全市小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟要求全面落实，学生们有了较为充足的时间发展自己的兴趣爱好，学生的睡眠休息时间、体育锻炼时间以及阅读和文艺活动时间得到有效保障，过度使用电子产品、沉迷网络的问题也得到较大改善。”xx市教育局基教科负责人xxx说。

课后活动丰富了“双减”之前，学生多样化的学习需求和全方位的成长需求始终被繁重的文化课学习任务牢牢禁锢，仅有的第二课堂、体育课、美术课等时常还会被语数外等学科占用，学生的活动时间也多被“书山题海”占据。“双减”政策明确提出要“提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求”。xx市积极推行“5+2”课后服务模式，采取“作业辅导+素质拓展”相结合的形式，面向全体义务段学校学生开展延时课后服务。在作业辅导方面，每天安排相应的学科教师对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展提升，助力学生文化课学习任务当日学、当日清。在素质拓展方面，坚持社团化发展思路，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读和兴趣探索发展活动以及xx行鼓、戏曲、面花、剪纸等地方“非物质文化遗产”进校园活动，深受家长欢迎和学生喜爱，学生多维探索、全面发展的需求得到较好的满足。截至目前，全市48所义务教育学校（含教学点），累计建立各类校内课后活动社团100余个，在校生课后服务自愿参与率达到98.9%，课后服务家长满意度达到99%。xx市新城七小学生家长程先生说：“我家孩子从小爱踢足球，三年级就参加了学校的足球社团，今年在全市中小学运动会足球联赛中还获了团队奖。我觉得现在学校的各类社团已经能够基本满足孩子的特长和兴趣发展需求，娃很高兴，我们家长也很满意。”校内教学提质了“双减”不仅要完成“减负”任务，更要做好“提质”文章。“双减”政策落地初期，家长群体中一度出现对学生学习成绩和教学质量下降的焦虑和担忧。部分家长甚至“逆流而上”加大了孩子校外补课的力度。